Эффективное ведение бюджетным учреждением своей деятельности зависит от следующих обстоятельств.
Во-первых, это экономное расходование средств, полученных бюджетным учреждением из бюджетных и внебюджетных источников. Отметим, что закрепленная ст. 101 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» возможность осуществлять оказание уставных услуг не только за счет государственных субсидий, но и на платной основе позволяет распространить этот внебюджетный источник финансирования на весь контингент обучающихся, в том числе и на «бюджетный» контингент. Это позволяет реально увеличить ресурсы на осуществление вузом уставной деятельности.
Во-вторых, это рациональное использование принадлежащего бюджетному учреждению на праве оперативного управления недвижимого имущества. Так, например, вуз может использовать такое имущество не только в процессе собственной образовательной деятельности, но и для предоставления в аренду соответствующих объектов другим организациям. При этом должно быть соблюдено требование учредителя (собственника) — использовать полученные помещения (здания) исключительно в соответствии с уставными целями бюджетного учреждения.
В-третьих, это максимальное привлечение внебюджетных средств от приносящей доходы деятельности, в том числе от оказания возмездных услуг, а также из других законных источников. Отметим, что приносящая доходы деятельность бюджетного учреждения направлена на коммерциализацию услуг, которые бюджетное учреждение оказывает на условиях возмещения собственных затрат, не субсидируемых учредителем.
Безусловно, влияет на показатели эффективности деятельности бюджетного учреждения эффективное использование его кадрового потенциала.
Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р была утверждена «Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы», которая ввела понятие «эффективный контракт» (раздел IV «Мероприятия программы»).