Организация осуществляет строительные работы на основании договоров строительного подряда. Начальник каждого строительного участка на основании отдельного договора несет полную материальную ответственность за полученные материалы, необходимые для проведения строительных работ. Стоимость материалов очень высокая – десятки миллионов рублей.
Получение материалов начальником подтверждается подписью и штампом в накладной от поставщика; выбытие материала к строителям никак не оформляется, есть только акты приемки работ (этапа работ), подписываемые заказчиком строительства. Какого-то специального места для хранения материалов, которое было бы обособлено от воздействия третьих лиц, нет, материалы распределены по всему строительному участку.
Можно ли считать начальника участка материально ответственным за все количество использованных в строительстве материалов до момента окончательной передачи результатов строительных работ (это положительно влияет на мотивацию начальников участков вовремя сдавать объект заказчику)?
Начальники строительных участков не могут нести полную материальную ответственность за уже использованные в строительстве объекта строительные материалы.
Исчерпывающий перечень случаев, когда на работника возлагается полная материальная ответственность, содержится в ст. 243 ТК РФ. В частности, к таким случаям относится недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора (п. 2 части первой ст. 243 ТК РФ).
Согласно части первой ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности могут заключаться с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. На основании части второй указанной статьи постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85 были утверждены Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества (далее – Перечень), а также типовая форма такого договора.