Основой введения в России обязательной маркировки стало Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в ЕАЭС, заключенное 2 февраля 2018 г. и вступившее в силу 29 марта 2019 г. В развитие этого наднационального акта был издан ряд базовых документов: Федеральный закон от 25.12.2018 № 488-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» (в том числе установлена компетенция Правительства РФ в области маркировки товаров), Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 791-р «Об утверждении модели функционирования системы маркировки товаров средствами идентификации в Российской Федерации», распоряжение Правительства РФ от 28.12.2018 № 2963-р «Об утверждении Концепции создания и функционирования в Российской Федерации системы маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р, утвердившее перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке, и распоряжение Правительства РФ от 03.04.2019 № 620-р, которым Центр развития перспективных технологий («Оператор-ЦРПТ») назначен оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке. Координатором системы маркировки определен Минпромторг России, координаторами по маркировке определенных категорий товаров выступают федеральные органы исполнительной власти, в компетенцию которых входит контроль за такими товарами: координатор по маркировке лекарственных препаратов для медицинского применения — Минздрав (постановление Правительства РФ от 14.12.2018 № 1556), по маркировке упакованной воды, молочной продукции — Минсельхоз (постановления Правительства РФ от 27.03.2020 № 348, от 29.06.2016 № 836). Контроль после ввода товаров в оборот осуществляют соответственно Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Росздравнадзор, ФТС России, МВД России.