Денис Дюжечкин:
Введение специальных экономических мер в настоящее время особенно актуально. В марте 2022 г. Российская Федерация оказалась в ситуации беспрецедентных санкций со стороны США и примкнувших к ним стран, которые затронули все стороны экономической жизни. С целью минимизации негативных последствий потребовалось незамедлительное принятие мер. Законодательство наделяет Президента РФ полномочиями по введению специальных экономических мер в случае возникновения угроз интересам и безопасности страны. Главой государства были введены запрет на вывоз, а также разрешительный порядок вывоза отдельных видов товаров как в третьи страны, так и в государства ЕАЭС по перечням, определяемым Правительством РФ. Под ограничения попали сельхозтехника, транспортные средства, промышленная продукция, телекоммуникационное, медицинское, геологоразведочное оборудование, товары двойного назначения, инертные газы и другие товары. Основная цель принятых экономических мер — не допустить вывоза из РФ высокотехнологичного иностранного оборудования, а также критически важной продукции. В связи с этим одной из приоритетных задач, которые стоят перед Федеральной таможенной службой, является реализация специальных экономических мер. Информация о контролируемых товарах интегрирована нами в систему управления рисками. По результатам скоординированной работы таможенные органы предотвратили вывоз из РФ более 38 тысяч тонн различных категорий товаров. Также проведены рабочие встречи по разъяснению введенных специальных экономических мер с участием представителей бизнеса, федеральных органов исполнительной власти, ТПП России.
Необходимо отметить, что с момента вступления в силу постановлений Правительства РФ от 9.03.2022 № 311, 312, 313 федеральными органами исполнительной власти, включая Федеральную таможенную службу, ведется постоянная работа по внесению в них изменений с учетом предложений бизнеса. В целом за прошедший период было принято восемь пакетов изменений, которыми сокращен перечень контролируемых товаров и существенно расширен перечень изъятий. Это постановления Правительства РФ от 17.03.2022 № 390, от 11.05.2022 № 850, от 30.05.2022 № 987, от 30.06.2022 № 1174, от 06.10.2022 № 1775, от 02.11.2022 № 1959, от 23.11.2022 № 2125, от 06.05.2023 № 715. По нашему мнению, с учетом проведенной работы остро стоящие вопросы в настоящее время отсутствуют. При этом Минпромторгом и Минэкономразвития с участием уполномоченных ФОИВ продолжается работа по внесению изменений в указанные нормативные акты. Хотел бы отметить, что вопросы целесообразности введения отмены специальных экономических мер, а также мер нетарифного регулирования рассматриваются на площадке Минэкономразвития в рамках подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию и защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии. В целях минимизации форс-мажорных ситуаций, с которыми столкнулся бизнес, Правительством РФ принято решение о возможности вывоза в исключительных случаях контролируемых товаров на основании временных разрешений. Выдача таких временных разрешений осуществляется на основании предложений профильных министерств и ведомств. Мы получаем большое количество писем по вопросам выдачи разрешений и с учетом нашей компетенции перенаправляем их в уполномоченные госорганы. Для минимизации временных издержек рекомендуем напрямую обращаться в профильные министерства и ведомства.