На строительном объекте трудятся работники рабочих специальностей по договору о предоставлении труда работников (это другая организация, и у работника с ними заключен трудовой договор). В случае заключения договора о предоставлении работников (персонала) стажировку на рабочем месте и проверку знаний по охране труда направленных работников проводит исполнитель (работодатель) или заказчик (принимающая сторона)?
Как следует из положений пп. 1 и 2 ст. 18.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (далее — Закон № 1032-1), а также ст. 341.1 ТК РФ сторонами договора о предоставлении работников (персонала) являются заказчик (принимающая сторона) и исполнитель (направляющая сторона). При этом работодателем для работников, которые трудятся в интересах заказчика, является исполнитель (направляющая сторона).
Согласно части первой ст. 212 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. В число этих обязанностей входят, в частности, проведение стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда (часть вторая ст. 212 ТК РФ).
С одной стороны, из буквального толкования положений части второй ст. 212 ТК РФ следует, что такая обязанность возлагается непосредственно на работодателя, которым, как это уже отмечалось выше, в отношении работника, направляемого к принимающей стороне, продолжает оставаться исполнитель (направляющая сторона).
С другой стороны, в п. 11 ст. 18.1 Закона № 1032-1 предусмотрено, что обязательным условием для включения в договор о предоставлении труда работников (персонала) является условие о соблюдении принимающей стороной установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
На наш взгляд, при совокупном толковании указанных норм необходимо учитывать то обстоятельство, что обязанность работодателя обеспечивать проведение стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда является частью комплекса его обязанностей в отношении работника, предусмотренного трудовым законодательством.