По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

Концессии в ЖКХ: универсальный рецепт от всех бед или большая ошибка?

Ключевые слова:

В России любят искать универсальное лекарство от всех болезней. В ЖКХ решили, что это концессии. Вот только вылечат ли они все недуги отрасли? Наше изношенное ЖКХ требует кардинальных перемен. И они начались. Правительство разработало реформу отрасли, где основный акцент сделан на развитие концессионных отношений. Эта модель работает уже несколько лет, и можно подводить промежуточные итоги. Но, как показывает практика, сделать это не так-то просто, так как у власти и общественности по многим вопросам существуют кардинально противоположные мнения.

Сегодня износ коммунальной инфраструктуры составляет порядка 60–70 %. Но это средние цифры, во многих регионах и городах положение куда драматичней. Если не предпринимать решительных усилий, рано или поздно наступит коллапс системы.

Если есть вызов, то должен быть на него и ответ. Правительство выбрало путь внедрения концессионных соглашений. Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис считает, что концессия — это новый и полезный инструмент привлечения частного капитала в жилищно-коммунальное хозяйство.

Как только в стране были внедрены долгосрочные тарифы, возникла экономия от повышения эффективности деятельности компаний — всё это способствовало удвоению темпов роста частных инвестиций в отрасль. Этот процесс не мог состояться без гарантированного внутреннего спроса на услуги ЖКХ.

Запуск механизма концессии в ЖКХ — это новое в истории развития отечественной отрасли. Несмотря на это, по мнению министерства, процесс в целом развивается весьма успешно. Так, свыше 80 % соглашений успешно исполняются. В планах на 2018 год выполнить более 90 % обязательств, взятых на себя концессионерами.

О том, что бизнес поверил в концессию, свидетельствует и то, что банки всё активней кредитуют эту сферу. И не только они, одним из ключевых инвесторов в ЖКХ стали негосударственные пенсионные фонды. А это крайне консервативные и осторожные институты.

Для того чтобы концессионный процесс пошел, была выстроена специальная законодательная база. И в первую очередь изменена формула определения тарифа, он стал прогнозируемым на весь срок концессионного соглашения. Согласно закону его нельзя изменять. По мнению Андрея Чибиса, это стало по-настоящему революционным преобразованием отношений сторон — участников концессионного процесса.

Другое важное законодательное изменение — концессионный договор в обязательном порядке подписывает руководитель региона. Это делает соглашение предсказуемым, защищает его от попыток изменить его условия со стороны местной администрации.

Для Цитирования:
Концессии в ЖКХ: универсальный рецепт от всех бед или большая ошибка?. Глава местной администрации. 2018;7.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: