В соответствии со статьей 212 «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда» Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Одной из обязанности работодателя является организация контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах.
Для организации контроля состояния условий и охраны труда на предприятии утверждается ЛНА — Положение о ступенчатом контроле, административно-ступенчатый контроль, трехступенчатый контроль (Положение о ступенчатом контроле). Как называется это Положение не особенно важно. Его цель — организация контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах.
Ступенчатый контроль позволяет увидеть работу подчиненных руководителей, не только как руководителей, решающих производственные задачи, но и как социально ответственных руководителей.
Ступенчатый контроль предусматривает активное участие всех работников в обеспечении безопасности труда с учетом их уровня ответственности и прав и позволяет руководителю подразделения оценить, с точки зрения безопасности, состояние условий труда в подразделении и принять решение о выдаче заданий на рабочий день, допуске к работе бригад, работников и начале производства работ и т. п.
Для контроля состояния условий и охраны труда создается Комиссия по проведению ступенчатого контроля. В сос тав комиссии, как правило, включаются главные специалисты по всем направления производственных процессов в организации. А именно: главный инженер, главный энергетик, главный механик, руководитель службы охраны труда (специалист по охране труда) и другие.
Результатом ступенчатого контроля должен быть документ. Как правило, это акт о результатах проведения третьей ступени контроля за состоянием условий и охраны труда выполняется.
Практика работы в службе охраны труда говорит о том, что мало предприятий, на которых соблюдаются все требования охраны труда. Поэтому наличие такого документа — это первый шаг к исправлению замечаний. Если на предприятии произойдет несчастный случай, то ответственность со специалиста по охране труда перемещается на сотрудника, который отвечает за устранение нарушений, перечисленных в акте.