Контроль над иностранными прямыми инвестициями по соображениям национальной безопасности в США

США традиционно являются одним из крупнейших импортеров прямых капиталовложений. В 2023 г. прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в экономику США составляли 310 947 млрд долл. (23,3 % мирового объема прямых иностранных инвестиций) [1]. Основными факторами привлечения ПИИ в страну являются емкость внутреннего рынка, высокий научно-технический уровень экономики. В американскую экономику инвестируют примерно 110 государств. Ведущая роль принадлежит небольшой группе развитых стран. По данным Бюро экономического анализа США, на конец 2022 г. на долю пяти стран приходилось более половины общего объема прямых иностранных инвестиций в Соединенные Штаты. Япония оставалась ведущей страной-инвестором с капиталом 712,0 млрд долл., за ней следовали Великобритания (663,4 млрд долл.), Нидерланды (617,1 млрд), Канада (589,3 млрд) и Германия (431,4 млрд долл.). 42,4 % иностранных капиталовложений в США сконцентрированы в обрабатывающей промышленности, 10,6 % — в финансовом и страховом секторе, 9,7 % — в оптовой торговле [2].

В американских филиалах иностранных транснациональных компаний, в которых они владеют контрольным пакетом акций, работало 7,94 млн человек, 6,2 % от общей занятости в частном секторе в Соединенных Штатах в 2021-м. Приходящаяся на них текущая добавленная стоимость, которая является показателем их прямого вклада в валовой внутренний продукт США, составляла 1,2 трлн долл. в 2021 г. (6,5 % от общей добавленной стоимости в бизнес-секторе США). Их расходы на основные средства достигли 290,8 млрд долл. (17,3 % от общего объема капитальных затрат частного бизнеса США). Расходы на исследования и разработки (НИОКР) составляли 78,3 млрд долл., 13,3 % от общего объема НИОКР в США в 2020 г. (это последний год, за который имеются данные по всем американским компаниям в области НИОКР) [3].

Американский подход к регулированию ПИИ выстраивается на основе поддержания баланса между открытой инвестиционной политикой и защитой интересов национальной безопасности.