В связи с территориальной отдаленностью и неразвитой вокруг инфраструктурой бюджетное учреждение кормит своих сотрудников за счет средств от приносящей доход деятельности. В учреждении имеется собственная столовая, в которой предоставляется питание потребителям услуг.
Данная обязанность учреждения установлена в коллективном договоре. Также установлено, что сотрудники оплачивают обеды в размере 1/3 от их полной стоимости.
Правомерно ли осуществление бюджетным учреждением данных расходов?
Осуществление расходов, связанных с обеспечением питания сотрудников бюджетного учреждения при частичной компенсации ими указанных расходов, за счет средств от приносящей доход деятельности не противоречит действующему законодательству.
Доходы, полученные от приносящей доход деятельности, поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено законодательством (п. 3 ст. 298 ГК РФ).
Непосредственно нормами ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя предоставлять бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание работникам, занятым на работах с особо вредными условиями труда (ст. 222 ТК РФ). Иных случаев, когда работодатель обязан обеспечивать работников бесплатным питанием, положениями ТК РФ не установлено.
Вместе с тем частичная или полная оплата питания работников, в соответствии с положениями ст. 41 ТК РФ, может быть включена в коллективный договор в качестве обязательства работодателя. Учитывая, что включение указанных обязательств в коллективный договор является правом, а не обязанностью бюджетного учреждения, расходы, связанные с частичной или полной оплатой питания работников, могут быть осуществлены исключительно за счет средств от приносящей доход деятельности. Соответственно, в коллективном договоре целесообразно указать, что соответствующая гарантия предоставляется работникам при наличии у учреждения средств в рамках конкретного источника финансового обеспечения деятельности (приносящей доход деятельности).