Таможенный кодекс Евразийского экономического союза подписан всеми президентами стран ЕАЭС и находится на ратификации. В настоящее время Евразийской экономической комиссией (далее — Комиссия) вместе с представителями таможенных служб и бизнес-сообществ стран — участниц Союза разрабатывается блок нормативных актов в развитие ТК ЕАЭС. Следует отметить, что в соответствии с новым кодексом существенно увеличиваются полномочия Комиссии. Страны-участницы преодолели имевшиеся на момент разработки ТК ТС опасения передавать на уровень союзного регулирования ту или иную компетенцию. Вернее, в начале разработки нового кодекса эта боязнь еще присутствовала, но по мере развития переговорного процесса (за счет того, что мы вели его вместе и открыто) она постепенно стала исчезать, и на последнем этапе переговоров Комиссии приходилось уже порой отказываться от лишних полномочий. В итоге в соответствии с ТК ЕАЭС к компетенции Комиссии будет отнесено 297 вопросов в сфере таможенных правоотношений, почти в три раза больше, чем предусмотрено действующим Таможенном кодексом Таможенного союза (114 вопросов в сфере таможенных правоотношений). Эти 297 вопросов, которые должны быть урегулированы решениями ЕЭК, можно сгруппировать примерно в 100 нормативных актов.
Одновременно с новым кодексом должны вступить в силу решения Комиссии по 25 вопросам, без которых он либо не сможет работать, либо будет действовать с серьезными изъянами, а до конца этого года должны быть разработаны и утверждены решения Комиссии еще по 18 вопросам. Список этих документов был нами сформирован по итогам встреч с госорганами и бизнесом-сообществом, состоявшихся сразу после подписания 26 декабря 2016 г. президентами четырех стран — участниц Союза проекта ТК ЕАЭС. Сегодня на официальном сайте ЕЭК в разделе «Таможенное сотрудничество» в рубрике «Горячий документ» опубликованы текст ТК ЕАЭС, ссылка на перечень разрабатываемых Комиссией первоочередных решений ЕЭК (сами проекты этих документов размещены на Правовом портале Комиссии в разделе «Общественное обсуждение и оценка регулирующего воздействия»), а также подготовленный ЕЭК перечень решений Комиссии, которые должны быть разработаны в течение полугода после вступления кодекса в силу. Расскажу о содержании основных из готовящихся решений Комиссии: