Тема моего выступления касается споров, связанных с применением льготной ставки НДС и возврата излишне уплаченных таможенных платежей. Практика показывает, что эти вопросы являются одними из наиболее актуальных и проблемных.
Одна из причин сложностей, возникающих у импортеров при обращении за возвратом излишне уплаченных денежных средств сначала в таможенные органы, а затем в суды, на мой взгляд, — это нормативные акты, регулирующие вопросы применения льготного НДС, порождающие различное толкование.
В настоящее время льготное налогообложение предусмотрено статьями 149, 150, 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ). В качестве примера разберем налоговые льготы, которые предоставляются государством в отношении ввозимых медицинских товаров.
В соответствии со статьями 149 и 150 НК РФ не подлежит налогообложению ввоз на территорию России и реализация внутри страны медицинских изделий по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации.
В настоящее время в соответствии с указанными положениями НК РФ принято постановление Правительства РФ от 30.09.2015 № 1042 «Перечень медицинских товаров, реализация и ввоз которых не подлежат обложению НДС». Освобождение от уплаты НДС предоставляется при условии представления регистрационного удостоверения на медицинское изделие, выданное в соответствии с правом ЕАЭС или законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями пунктов 2 и 5 статьи 164 НК РФ и установлена 10 %-ная ставка НДС в отношении реализуемых и ввезенных товаров, в частности продовольственных товаров, товаров для детей, печатных изданий и медицинских товаров. Коды видов продукции, перечисленных в пункте 2 статьи 164 НК РФ, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2), а также Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) определяются Правительством Российской Федерации.
В отношении медицинских товаров (лекарственных препаратов и медицинских изделий) действует такое же условие для применения пониженной ставки налога, как и в случае освобождения от налогообложения, а именно представление соответствующего регистрационного удостоверения.