Статья поступила 10.04.2019 г.
В послании Федеральному Собранию 20.02.2019 Президент РФ В.В. Путин в очередной раз указал на необходимость создания такой модели социального и экономического развития, которая позволила бы «…сохранить Россию как цивилизацию, основанную на собственной идентичности, на многовековых традициях, на культуре наших народов, ценностях и наших традициях».
Предпосылки для решения этой задачи были обозначены еще в Основах государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента РФ от 24.12.2014 № 808 (далее — ОГКП). Это признание культуры в качестве одного из национальных приоритетов, важнейшего фактора роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залога динамичного социально-экономического развития, гаранта сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности России1.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 31.12.2015 № 683 (далее — СНБ), включает культуру в число стратегических национальных приоритетов. Отмечается, что в перечень национальных интересов на долгосрочную перспективу входит сохранение и развитие культуры, традиционных российских духовно-нравственных ценностей2.
В документах стратегического планирования закреплено определение понятия «культура» — это «совокупность формальных и неформальных институтов, явлений и факторов, влияющих на сохранение, производство, трансляцию и распространение духовных ценностей (этических, эстетических, интеллектуальных, гражданских и т.д.)»3. Именно такое определение дает возможность соотнесения интересов отрасли культуры и интересов общества в целом, что в свою очередь позволяет принимать решения о приоритетах государственной поддержки сферы культуры.
Важно понимать, что культура не есть некая «вещь в себе». Ее величайшее значение определяется сущностью культуры как механизма воспроизводства социальной системы, передачи от поколения к поколению общих представлений о мироустройстве, о добре и зле, о должном и недопустимом. Культура предстает как выработанный человеком разумным способ закрепления системы ценностей, характерных для данного социального организма. Без преувеличения можно сказать, что именно культура в данном понимании является основой развития человеческого общества.