Реформа ценообразования в строительстве идет в России с 2016 г. Минстрой России работает над комплексной и непротиворечивой нормативно-правовой базой в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве.
В 2022 г. нас ожидал целый комплекс нововведений и изменений [1–3]:
• индексация стоимости строительства;
• изменения нормативов цен строительства (ЦНС-2022);
• изменение цены контракта;
• обновление ФСНБ-2022;
• внесение изменений в проектную документацию и контракты в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги;
• отмена сметных нормативов при исполнении контрактов или договоров по Законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ с 1 мая 2022 г.;
• изменения в определении стоимости машино-часа машин и механизмов;
• изменения в определении стоимости затрат, связанных с осуществлением строительно-монтажных работ вахтовым методом.
При этом продолжается поэтапный переход с базисно-индексного метода ценообразования на ресурсный.
Далее подробнее рассмотрены основные изменения и нововведения 2022 г.
1. Переход с базисноиндексного метода ценообразования на ресурсный
В России осуществляется поэтапный переход с базисно-индексного метода ценообразования на ресурсный. Новые нормы должны помочь установить контроль над завышением цен на стройках и дать возможность прогнозировать итоговую стоимость проектов уже на этапе планирования.
На второй квартал 2022 г. был назначен переход на ресурсно-индексный метод, однако в апреле 2022 г. его перенесли на 1 января 2023 г.
В Главгосэкспертизе отмечают, что переход на новый метод ценообразования в строительстве будет касаться только новых проектов, а все изменения в проектную документацию по объектам, сметная стоимость строительства которых рассчитывалась прежним, базисно-индексным методом, будут производиться в действующем на текущий момент порядке. Сосуществовать два метода ценообразования в строительстве будут довольно длительное время.