ГОСТ 12.0.230-2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования» предполагает выстраивание на предприятии системы управления охраной труда, в основе которой лежат принципы системы менеджмента качества.
Основными элементами системы управления охраной труда являются:
- Политика — краткий публичный документ.
- Организация — документооборот, компетенции, обязанности, ответственность.
- Планирование и внедрение — оценка риска, план мероприятий.
- Оценка — мониторинг исполнения, результаты.
- Действия по совершенствованию — предупреждающие и корректирующие процедуры
Исходный анализ проводят компетентные лица с учетом обсуждения с работниками организации и (или) их представителями. Они должны:
- определить действующие национальные законы и правила, национальные и специальные стандарты, программы по охране труда и другие требования, соблюдение которых организация принимает на себя;
- определить, предусмотреть и оценить опасности и риски для безопасности и здоровья, вытекающие из существующей или предполагаемой производственной среды и организации труда;
- определить достаточность планируемых или действующих мер защиты для устранения, предупреждения и снижения опасностей и рисков;
- провести анализ результатов наблюдений за состоянием здоровья работников.
Типовое положение о системе управления охраной труда утверждено приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 г. № 438н.
Нам предлагается выстраивать работу в соответствии с этим документом. Но далеко не все описанные в положении элементы системы управления будут актуальны в конкретных практических ситуациях.
В своем письме от 31.10.2016 № 151/10/В-8028 Минтруд России дает разъяснение, что типовое положение разработано в помощь работодателям и в разработке локальных нормативных актов следует учитывать свою специфику.
В общем виде система выглядит следующим образом.
1. Руководство по системе управления охраной труда