В России, как и в любом другом государстве, существуют свои правила приема на работу иностранных граждан. Они требуют от работодателя строгого соблюдения, поскольку за нарушения такого рода предусмотрены серьезные штрафные санкции.
Особенности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ регулируются главой 50.1 ТК РФ, Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (далее — Закон № 115-ФЗ).
По общему правилу работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, однако для привлечения иностранных работников, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, разрешение работодателю не требуется. Также по общему правилу иностранные граждане, въехавшие на территорию РФ в «безвизовом» порядке, имеют право работать в России только при наличии патента (п. 1 ст. 2, п. 4 ст. 13, пп. 1 п. 4.5 ст. 13, ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).
При этом в силу ст. 3 Закона № 115-ФЗ законодательство о правовом положении иностранных граждан в РФ основывается на Конституции РФ и состоит из Закона № 115-ФЗ и иных федеральных законов; наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В данной статье речь пойдет о трудоустройстве в России гражданина государства — члена Евразийского экономического союза, например, жителя Казахстана, который не имеет разрешения на временное проживание или вида на жительство на территории РФ.
В силу п. 1 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29.05.2014), вступившего в силу с 1 января 2015 г. (далее — Договор ЕАЭС), работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена привлекают к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без получения ими разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства. Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства — члена Евразийского экономического союза вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. Сторонами данного договора на сегодняшний день являются Российская Федерация, Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия.