Важный элемент подынститута изменения трудового договора — отстранение от работы. К сожалению, трудовое законодательство не дает легального определения этому правовому явлению. Представляется, что отстранение от работы — это временное приостановление выполнения работником трудовой функции (временное приостановление трудового правоотношения) по приказу (распоряжению) работодателя либо по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами РФ, в целях предотвращения возможных неблагоприятных последствий и профилактики правонарушений и сопровождающееся, по общему правилу, приостановкой выплаты заработной платы.
Первым нормативным правовым актом, предусматривающим право администрации предприятий и учреждений отстранить по своей инициативе от работы рабочих и служащих, было разъяснение Народного комиссариата труда РСФСР от 21.05.1925 «О порядке применения пункта “д” статьи 47 КЗоТ». В соответствии с этим разъяснением администрация имела право в интересах дела отстранить трудящегося от работы и приостановить выплату заработной платы в случаях, если работник застигнут с поличным при совершении преступления, непосредственно связанного с его работой, и если он сознался в совершении такого преступления1.
КЗоТ РСФСР 1971 года впервые в истории российского трудового права закрепил отдельную норму об отстранении от работы (ст. 38).
Логично, что ст. 76 ТК РФ, регулирующая отстранение от работы, закреплена в главе 12 «Изменение трудового договора» (непосредственно перед главой 13 «Прекращение трудового договора»). Это свидетельствует о том, что отстранение от работы (недопущение к работе) не прекращает трудового договора, а лишь временно изменяет его отдельные условия.
Согласно ст. 76 ТК РФ, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
- появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;