Основным документом городского территориального планирования являются схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов. Все изменения объектов городского хозяйства включаются в планы административных округов и получают обоснование и отражение на планах и картах [1]. С развитием цифровых технологий актуальные картографические материалы получают, используя комплексные методы геоинформационного картографирования, фотограмметрии и геодезии, которые позволяют сформировать информационнокартографическое обеспечение для решения широкого круга задач, возникающих при территориальном планировании и ведении кадастра недвижимости.
При городском территориальном планировании традиционные цифровые карты или планы не позволяют учитывать в полной мере бурное развитие многоуровневого надземного и подземного строительства сооружений, зданий различного назначения: дорожные развязки, парковки, торговые центры, мосты и туннели, здания нестандартной формы с нависающими элементами конструкции и т. п., что в дальнейшем делает практически невозможным осуществление всеобъемлющего анализа территории. Таким образом, сегодня насущным является переход к трехмерному картографированию, когда карта (как модель местности) представляется в виде трехмерной пространственной модели. Заметим, что в настоящее время местоположение земельных участков фиксируется внесением в кадастр значений плановых прямоугольных координат поворотных точек границ участков. Это обеспечивает точную привязку участков на местности, учет их площади, конфигурации и положения относительно смежных участков. Однако у такого метода есть ряд недостатков. Он не позволяет учитывать многоуровневые объекты, а кроме того, действующая система учета объектов недвижимости не имеет возможности учитывать особенности рельефа местности, оказывающие существенное влияние на оценку их кадастровой стоимости. В связи с этим до сих пор остается открытым вопрос о необходимости разработки и внедрения на территории РФ трехмерного кадастра недвижимости. Несомненно, трехмерное отображение поверхности земли и расположенных на ней объектов могло бы значительно расширить возможности кадастрового учета и совершенствовать механизмы обеспечения прав собственности.