В соответствии с концепцией дальнейшего развития бухгалтерского учета для организаций госсектора Минфином России утвержден ряд нормативных документов, включая приказ № 170 н «Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2017–2019 гг. от 31.10.2017 и о признании утратившими силу приказов Минфина России от 10.04.2015 № 64 н “Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора”, № 218 н “О внесении изменения в приказ Минфина России от 10.04.2015 № 64 н “Об утверждении программы разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора” от 21.11.2016» [3] и др. Целью внедрения новых стандартов является увеличение результативности работы государственных организаций, формирование реалистичной учетной и отчетной информации субъектов сектора государственного управления.
В настоящее время утверждены пять федеральных стандартов, одним из которых являются «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора» (далее — стандарт «Концептуальные основы»). Указанный документ принят в целях регулирования бюджетного учета активов и обязательств РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, операций, изменяющих активы и обязательства бухгалтерского учета государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, и составления бюджетной отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений. Стандарт устанавливает единые правила, унифицированные требования и приемы организации учета и формирования бухгалтерской финансовой отчетности для всех субъектов государственного сектора, содержит информацию действующих инструкций с более четким описанием, упорядоченную, раскрытую в полном объеме, а также совершенно новые, масштабные изменения, коснувшиеся всей работы бухгалтерской службы организаций государственного сектора.
Стандарт «Концептуальные основы» является базовым, конститутивным документом для всех субъектов государственного сектора и применяется одновременно со всеми утвержденными стандартами, инструкциями, нормативно-правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского (бюджетного) учета и составление отчетности, что подтверждается содержанием ст. 21 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» [1].