По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 323 DOI:10.33920/pol-01-2307-02

К вопросу национальной безопасности: оценка мобилизационного опыта Финляндии в связи с вступлением в НАТО

Шныптев Михаил Михайлович соискатель, Северо-Западный институт управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Россия, Санкт-Петербург, Средний пр-т В. О., д. 57/43, Е-mail: fugas1623@yandex.ru

Мобилизационная готовность государства и предшествующие ей эффективные и достаточные меры планирования мобилизационной подготовки на всех уровнях власти в отраслевом разрезе российской экономики, российского общества и отдельного гражданина в современных внешнеполитических условиях, условиях внешнеэкономического санкционного давления на Российскую Федерацию со стороны многих, прежде всего западноевропейских, стран и США и проведения специальной военной операции на Украине становятся важнейшим фактором национальной безопасности. Современный геополитический процесс характеризуется также и все более агрессивной политикой военного блока НАТО, стремительно продвигающегося к границам Российской Федерации, что поднимает актуальность проблем уязвимости и реального создания обстановки нестабильности на западных границах России. Российские ученые не раз отмечали в своих публикациях высокую мобилизационную эффективность Российского государства в ответственные исторические периоды своего развития, способность к мобилизации общества и граждан страны. Мобилизация в чрезвычайных обстоятельствах была обычным делом в русской национальной традиции. Однако сегодня Российская Федерация вновь находится перед реальными угрозами своей государственности и национальной безопасности. Практические меры в системе мобилизационного планирования и мобилизации, решаемые ежедневно на всех уровнях власти и государственного управления, местного самоуправления, предприятий и организаций промышленного комплекса страны, нуждаются в более глубоком и тщательном анализе, осмыслении, разработке мер и эффективных решений в целях совершенствования мобилизационного планирования.

Литература:

1. Бурухина Е.Н., Ковалевская Н.В. Политика безопасности и обороны Финляндии в отношении ЕС, НАТО, ПРМ и стран северной Европы в XXI веке. ИСОМ. 2016; 6–1 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/politika-bezopasnosti-i-oborony-finlyandii-v-otnoshenii-es-nato-prm-i-stran-severnoy-evropy-v-xxi-veke (дата обращения: 24.03.2023).

2. Васильев И.В. Теоретическая модель системы мобилизационной подготовки в Российской Федерации. Власть. 2020; 3 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskaya-model-sistemy-mobilizatsionnoy-podgotovki-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 25. 03.2023).

3. Глебов И.Н. Мобилизация — Военное время — Военное положение: понятийный аппарат. Вестник Дипломатической академии МИД России. Международное право. 2022; 4 (19): 5–10. DOI 10.54449/76585_2022_4_19_5. EDN NJRQTT.

4. Гришков В.Ф., Плотников В.А., Фролов А.О. Мобилизационная экономика в современной России: теоретические аспекты. Известия СПбГЭУ. 2022; 3 (135) [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/mobilizatsionnaya-ekonomika-v-sovremennoy-rossii-teoreticheskie-aspekty (дата обращения: 25.03.2023).

5. Данилова Н. Армия и общество: принципы взаимодействия / [Европейский университет в Санкт-Петербурге]. СПб.: Норма, 2007; 344 с. (Европейские исследования).

6. Жирнов Ю.Н. Вопросы мобилизации и мобилизационной готовности в новой Военной Доктрине РФ. Вестник Московского университета МВД России. 2016; 6: 94–98. EDN WEZTEF.

7. Калашников В.В. О некоторых вопросах организации и деятельности военных судов в период мобилизации и в военное время. Военное право. 2022; 1 (71): 169–172. EDN XOSEUU.

8. Княжев В.Б., Синодов И.А. Обеспечение мобилизационной готовности в Российской Федерации. Труды Академии управления МВД России. 2017; 2 (42) [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/obespechenie-mobilizatsionnoy-gotovnosti-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 06.03.2023).

9. Корякин, В.М. Статус военнослужащего, призванного на военную службу по мобилизации: проблемные вопросы / В.М. Корякин, Я.А. Топорков. Военное право. 2023; 1 (77): 113–121. EDN NCVCTZ.

10. Мобилизационная подготовка исполнительных органов государственной власти / Ю.Л. Колесников [и др.]; под общ. ред. А.В. Иванова. СПб.: ФГАОУ ВО «СПбПУ», 2017.

11. Мялицына М.А. Уклонение от призыва на военную службу по мобилизации: ответственность есть, а нормы нет. Вопросы российской юстиции. 2022; 21: 482–488. EDN QWOGAF.

12. Пожаров А.И. Формирование военно-экономической парадигмы. Вооружение и экономика. 2009; 3 (7): 73–83. EDN KXMKFJ.

13. Серова Е. Оборонное сотрудничество Финляндии и Швеции в 1990-х и 2000-х гг.: опыт и перспективы [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://ihc-vog.ru/publications/work-gr-com/work-gr-northern-europe/ekaterina-serova-wgr1-2020/ (дата обращения: 23. 03.2023).

14. Экономика Победы: уроки истории и современность (к 75-летию Победы СССР в Великой Отечественной войне) / отв. ред. М.И. Воейков. М.: Институт экономики РАН, 2020: 22–23.

15. Burk, J. Military Mobilization in Modern Western Societies [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://link.springer.com/chapter/10.1007/0-387-34576-0_7 (дата обращения: 25.03.2023).

16. Устинович, Е.С. Об основных задачах государственной политики Российской Федерации в области военно-морской деятельности в сфере внешней политики / Е.С. Устинович, М.М. Шныптев. Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2022; 12, 2: 114–123. DOI 10.21869/2223-1501-2022-12-2-114-123. EDN KMAKIO.

17. Устинович, Е.С. Доктринальное обеспечение государственной политики национальной безопасности России в контексте конституционной реформы 2020 года / Е.С. Устинович, Д.Л. Цыбаков. Среднерусский вестник общественных наук. 2020; 15, 4: 142–151. DOI 10.22394/2071-2367-2020-15-4-142-151. EDN BFEMGQ.

18. Устинович, Е.С. Репутационный капитал государства: от теории к практике / Е.С. Устинович, М.А. Бочанов. Вестник Дипломатической академии МИД России. Россия и мир. 2020; 3 (25): 259–269. EDN SSTCQW.

19. Бочанов, М.А. Противодействие распространению идеологии экстремизма и терроризма в социальных сетях как одно из важных направлений государственной политики / М.А. Бочанов, Е.С. Устинович. Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. 2019; 9, 3: 110–119. EDN KZHUCI.

20. Устинович Е.С. Институциональные предпосылки борьбы с международным терроризмом (на примере деятельности антитеррористических организаций зарубежных стран). Вестник Костромского государственного университета имени Н.А. Некрасова. 2005; 11, 11: 173–177. EDN RUWDMP.

1. Buruhina E.N., Kovalevskaya N.V. Politika bezopasnosti i oborony Finlyandii v otnoshenii ES, NATO, PRM i stran severnoj Evropy v XXI veke. ISOM. 2016; 6–1 [Elektronnyj resurs]. — Rezhim dostupa: https://cyberleninka.ru/article/n/politika-bezopasnosti-i-oborony-finlyandii-v-otnoshenii-es-nato-prm-i-stran-severnoy-evropy-v-xxi-veke (data obrashcheniya: 24.03.2023).

2. Vasil’ev I.V. Teoreticheskaya model’ sistemy mobilizacionnoj podgotovki v Rossijskoj Federacii. Vlast’. 2020; 3 [Elektronnyj resurs]. — Rezhim dostupa: https://cyberleninka.ru/article/n/teoreticheskaya-model-sistemy-mobilizatsionnoy-podgotovki-v-rossiyskoy-federatsii (data obrashcheniya: 25. 03.2023).

3. Glebov I.N. Mobilizaciya — Voennoe vremya — Voennoe polozhenie: ponyatijnyj apparat. Vestnik Diplomaticheskoj akademii MID Rossii. Mezhdunarodnoe pravo. 2022; 4 (19): 5–10. DOI 10.54449/76585_2022_4_19_5. EDN NJRQTT.

4. Grishkov V.F., Plotnikov V.A., Frolov A.O. Mobilizacionnaya ekonomika v sovremennoj Rossii: teoreticheskie aspekty. Izvestiya SPbGEU. 2022; 3 (135) [Elektronnyj resurs]. — Rezhim dostupa: https://cyberleninka.ru/article/n/mobilizatsionnaya-ekonomika-v-sovremennoy-rossii-teoreticheskie-aspekty (data obrashcheniya: 25.03.2023).

5. Danilova N. Armiya i obshchestvo: principy vzaimodejstviya / [Evropejskij universitet v Sankt-Peterburge]. SPb.: Norma, 2007; 344 s. (Evropejskie issledovaniya).

6. ZHirnov YU.N. Voprosy mobilizacii i mobilizacionnoj gotovnosti v novoj Voennoj Doktrine RF. Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. 2016; 6: 94–98. EDN WEZTEF.

7. Kalashnikov V.V. O nekotoryh voprosah organizacii i deyatel’nosti voennyh sudov v period mobilizacii i v voennoe vremya. Voennoe pravo. 2022; 1 (71): 169–172. EDN XOSEUU.

8. Knyazhev V.B., Sinodov I.A. Obespechenie mobilizacionnoj gotovnosti v Rossijskoj Federacii. Trudy Akademii upravleniya MVD Rossii. 2017; 2 (42) [Elektronnyj resurs]. — Rezhim dostupa: https://cyberleninka.ru/article/n/obespechenie-mobilizatsionnoy-gotovnosti-v-rossiyskoy-federatsii (data obrashcheniya: 06.03.2023).

9. Koryakin, V.M. Status voennosluzhashchego, prizvannogo na voennuyu sluzhbu po mobilizacii: problemnye voprosy / V.M. Koryakin, YA.A. Toporkov. Voennoe pravo. 2023; 1 (77): 113–121. EDN NCVCTZ.

10. Mobilizacionnaya podgotovka ispolnitel’nyh organov gosudarstvennoj vlasti / YU.L. Kolesnikov [i dr.]; pod obshch. red. A.V. Ivanova. SPb.: FGAOU VO «SPbPU», 2017.

11. Myalicyna M.A. Uklonenie ot prizyva na voennuyu sluzhbu po mobilizacii: otvetstvennost’ est’, a normy net. Voprosy rossijskoj yusticii. 2022; 21: 482–488. EDN QWOGAF.

12. Pozharov A.I. Formirovanie voenno-ekonomicheskoj paradigmy. Vooruzhenie i ekonomika. 2009; 3 (7): 73–83. EDN KXMKFJ.

13. Serova E. Oboronnoe sotrudnichestvo Finlyandii i SHvecii v 1990-h i 2000-h gg.: opyt i perspektivy [Elektronnyj resurs]. — Rezhim dostupa: https://ihc-vog.ru/publications/work-gr-com/work-gr-northern-europe/ekaterina-serova-wgr1-2020/ (data obrashcheniya: 23. 03.2023).

14. Ekonomika Pobedy: uroki istorii i sovremennost’ (k 75-letiyu Pobedy SSSR v Velikoj Otechestvennoj vojne) / otv. red. M.I. Voejkov. M.: Institut ekonomiki RAN, 2020: 22–23.

15. Burk, J. Military Mobilization in Modern Western Societies [Elektronnyj resurs]. — Rezhim dostupa: https://link.springer.com/ chapter/10.1007/0-387-34576-0_7 (data obrashcheniya: 25.03.2023).

16. Ustinovich, E.S. Ob osnovnyh zadachah gosudarstvennoj politiki Rossijskoj Federacii v oblasti voenno-morskoj deyatel’nosti v sfere vneshnej politiki / E.S. Ustinovich, M.M. SHnyptev. Izvestiya YUgo-Zapadnogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Istoriya i pravo. 2022; 12, 2: 114–123. DOI 10.21869/2223-1501-2022-12-2-114-123. EDN KMAKIO.

17. Ustinovich, E.S. Doktrinal’noe obespechenie gosudarstvennoj politiki nacional’noj bezopasnosti Rossii v kontekste konstitucionnoj reformy 2020 goda / E.S. Ustinovich, D.L. Cybakov. Srednerusskij vestnik obshchestvennyh nauk. 2020; 15, 4: 142–151. DOI 10.22394/2071-2367-2020-15-4-142-151. EDN BFEMGQ.

18. Ustinovich, E.S. Reputacionnyj kapital gosudarstva: ot teorii k praktike / E.S. Ustinovich, M.A. Bochanov. Vestnik Diplomaticheskoj akademii MID Rossii. Rossiya i mir. 2020; 3 (25): 259–269. EDN SSTCQW.

19. Bochanov, M.A. Protivodejstvie rasprostraneniyu ideologii ekstremizma i terrorizma v social’nyh setyah kak odno iz vazhnyh napravlenij gosudarstvennoj politiki / M.A. Bochanov, E.S. Ustinovich. Izvestiya YUgo-Zapadnogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Istoriya i pravo. 2019; 9, 3: 110–119. EDN KZHUCI.

20. Ustinovich E.S. Institucional’nye predposylki bor’by s mezhdunarodnym terrorizmom (na primere deyatel’nosti antiterroristicheskih organizacij zarubezhnyh stran). Vestnik Kostromskogo gosudarstvennogo universiteta imeni N.A. Nekrasova. 2005; 11, 11: 173–177. EDN RUWDMP.

Статья поступила 29.04.2023.

The article was received on 29.04.2023.

Мобилизационная готовность государства и предшествующие ей эффективные и достаточные меры планирования мобилизационной подготовки на всех уровнях власти, в отраслевом разрезе российской экономики, российского общества и отдельного гражданина в современных внешнеполитических условиях, условиях внешнеэкономического санкционного давления на Российскую Федерацию со стороны многих, прежде всего западноевропейских, стран и США и проведения специальной военной операции на Украине становятся важнейшим фактором национальной безопасности [17, 142–151].

Современный геополитический процесс характеризуется также и все более агрессивной политикой военного блока НАТО, стремительно продвигающегося к границам Российской Федерации, что поднимает актуальность проблем уязвимости и реального создания обстановки нестабильности на западных границах России. Российские ученые не раз отмечали в своих публикациях высокую мобилизационную эффективность Российского государства в ответственные исторические периоды своего развития, способность к мобилизации общества и граждан страны [7, 169–172; 11, 482–488].

Мобилизация в чрезвычайных обстоятельствах была обычным делом в русской национальной традиции. Однако сегодня Российская Федерация вновь находится перед реальными угрозами своей государственности и национальной безопасности [2, 3; 4; 19, 110–119; 20].

Практические меры в системе мобилизационного планирования и мобилизации, решаемые ежедневно на всех уровнях власти и государственного управления, местного самоуправления, предприятий и организаций промышленного комплекса страны, нуждаются в более глубоком и тщательном анализе, осмыслении, разработке мер и эффективных решений в целях совершенствования мобилизационного планирования [5; 6, 94–98; 8; 10].

В самое последнее время нестабильной политической обстановкой отличается также и Грузия, целью которой уже многими военными специалистами и политологами в СМИ объявлено создание второго фронта против Российской Федерации1.

Для Цитирования:
Шныптев Михаил Михайлович, К вопросу национальной безопасности: оценка мобилизационного опыта Финляндии в связи с вступлением в НАТО. Социальная политика и социальное партнерство. 2023;7.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: