Термин «управление рисками» в современных условиях все активнее используется не только применительно к анализу деятельности коммерческих организаций, но и в сфере муниципального финансового контроля. Обеспечение безопасности личности, региона, страны, борьба со стихийными бедствиями, поддержание непрерывности функционирования бизнеса, страхование, внутренний аудит и даже соблюдение требований — все эти понятия и в теории, и на практике тесно связаны с понятием «управление рисками». Однако в контексте настоящего исследования под этим термином авторы будут понимать целенаправленное сосредоточение внимания муниципальных контрольно-счетных органов на выявлении, анализе, оценке как рисков, так и возможностей, возникающих в процессе их повседневной деятельности.
Одной из особенностей формирования нового качества функционирования муниципальных контрольно-счетных органов в России в современных условиях становится внедрение идей и методов корпоративного управления для выполнения различных управленческих функций. Несмотря на то что это явление является инновационным для России, в зарубежной управленческой науке и практике оно известно с середины 1960-х годов и получило название «новое муниципальное управление». Следует отметить, что оно радикально обновило теорию и практику муниципального управления во всем западном мире, продвигая такие идеи, как маркетизация, изучение проблем потребительского выбора и менеджериализм [1]. Важно также подчеркнуть, что, в отличие от России, в современной зарубежной практике муниципального финансового контроля данное явление утратило былое значение, однако многие из его принципов сохраняются в указанных системах, а также находят отражение в программах муниципальных реформ [2].
Ключевым процессом развития нового муниципального управления в России становится внедрение бизнес-моделей корпоративного управления и ИТ-технологий в практику муниципальных контрольно-счетных органов, особенности которого будут рассмотрены в данной статье с акцентом на изучение проблем внедрения комплексных моделей управления рисками в местном самоуправлении.