Я высоко оцениваю работу Министерства труда. Итоги 2016 г. свидетельствуют об активной позиции ведомства в формировании социальнотрудовой политики государства. Считаю, что здесь нужно иметь в виду и экономические отношения, которые входят в функцию Трехсторонней комиссии. В своей работе министерство исходит из принципов социального партнерства.
Представители бизнеса участвовали в подготовке нормативно-правовых актов всех уровней, проектов законов, постановлений правительства, приказов министерства, Роструда. Должен сказать, что наши представители с самого начального этапа разработки проектов этих документов входили в состав создаваемых министерством рабочих групп. Это касалось и таких судьбоносных вопросов, как пенсионная реформа, защита заработной платы работников при банкротстве работодателя, реформирование системы обязательного социального страхования, социальная защита от безработицы, охрана труда, перспектива МРОТ и ряд других.
Безусловно, эта работа велась бы эффективнее, если бы не возникала проблема согласования позиций между социальным и финансово-экономическим блоком правительства. Данные расхождения стали уже притчей во языцех. Иногда в качестве арбитра приходится выступать главе государства. К сожалению, такое вмешательство приводит к тому, что министерства перестают публично обсуждать актуальные темы и уходят в «закрытую технологию» подготовки решений.
Одним из приоритетов социальной политики государства являются условия для эффективной занятости. Ее основой, как мы подчеркиваем в последние годы, являются создание высокопроизводительных рабочих мест и повышение производительности труда. Важно не только заботиться о сохранении существующих рабочих мест, но и стимулировать создание новых, высокопроизводительных. И в этом плане большое значение для делового сообщества имеет создание благоприятной деловой среды. Мы надеемся, что одним из условий для такой среды станет прозрачная и предсказуемая фискальная система. Имею в виду и социально-страховые, и налоговые платежи обязательного, публичного характера. Безусловно, большую роль играет также и снижение административной нагрузки на бизнес. Мы рассчитываем, что совокупная фискальная нагрузка на предприятия в среднесрочном периоде повышаться не будет.