Схема землеустройства и развития Агропромышленного комплекса региона и муниципальных образований — это исследование состояния сельской экономики, ее основной сельскохозяйственной отрасли и сельскохозяйственного землепользования в совокупности производственно-экономических, социально-экономических и природно-экологических факторов, выявление взаимосвязи между ними и сельской инфраструктурой — инженерно-технической и социальной и разработка предложений по совершенствованию сельскохозяйственной деятельности и пространственного развития сельскохозяйственного землепользования, устойчивого использования имеющегося потенциала продуктивных сельскохозяйственных земель, сохранения людности сельских территорий.
Сельскохозяйственная деятельность в Нечерноземье в настоящее время в условиях очагового среди лесов и болот земледелия с низким продуктивным потенциалом сельскохозяйственных земель, незначительной заселенностью сельских территорий, необустроенностью сельской жизни объектами социального и инженерного назначения и низкой связанностью с цивилизационными центрами вызывается необходимостью продовольственного самообеспечения и получения семейных доходов сельского населения, исторически проживающего на этих землях.
Современные селекционные достижения и аграрные технологии, происходящие температурные климатические изменения и достаточное для ведения интенсивного земледелия увлажнение почв позволяют в 2–3 раза увеличить производство сельскохозяйственной продукции в Нечерноземье и полностью обеспечить городское население основными продуктами питания без их завоза из других стран, обеспечить полную занятость сельского населения, доходность сельскохозяйственного производства и сельских домохозяйств, территориальное социально-экономическое обустройство сельской жизни.
К основным характеристикам сельскохозяйственных земель помимо общей площади и биоклиматического потенциала, относятся плотность сельского населения на единицу этой площади и ее освоенность. Интенсификация возникает в ответ на демографическое давление — более высокое соотношение населения на подходящую землю, доступную для расширения.