Может ли государственное бюджетное учреждение (вуз) ввести в свое штатное расписание должности, не поименованные в квалификационных справочниках и Профессиональных квалификационных группах должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования (утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 05.05.2008 № 217н), например «главный специалист учебно-методического отдела», «главный специалист отдела безопасности жизнедеятельности» и т. п.?
Согласно положениям п. 2 Указа Президента РФ от 15.11.1991 № 211 «О повышении заработной платы работников бюджетных организаций и учреждений», организации и учреждения, находящиеся на бюджетном финансировании, самостоятельно устанавливают формы и системы оплаты труда, определяют размеры надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера, а также структуру и штаты без учета соотношений численности работников различных категорий. Соответствие Указа действующему законодательству подтверждено Верховным Судом РФ (решение от 14.04.2004 № ГКПИ04-170, определение от 18.05.2004 № КАС04-198). В федеральных государственных учреждениях системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (часть первая ст. 144 Трудового кодекса РФ, далее — ТК РФ). При этом часть пятая ст. 144 ТК РФ обязывает устанавливать системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений с учетом положений единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов (далее — ЕКС), а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.