Энергетическая безопасность (ЭБ) – состояние защищенности граждан, общества, государства, экономики от угроз дефицита в обеспечении их потребностей в энергии экономически доступными энергетическими ресурсами приемлемого качества в нормальных условиях и при чрезвычайных обстоятельствах, а также от нарушений стабильности, бесперебойности топливо- и энергоснабжения [1]. При этом в качестве топливно-энергетических ресурсов рассматриваются: уголь, газ, мазут, электрическая и тепловая энергия.
ТЭК России обладает специфическими свойствами как на региональном, так и на федеральном и уровне. Стратегия обеспечения энергетической безопасности объединяет все функциональные характеристики ТЭК и должна строиться с учетом наиболее полной реализации его производственных возможностей. Это касается и электроэнергетики. Так как энергетическая безопасность относится прежде всего к потребителям, то состав и решение основных проблем должны определяться на местах.
Сегодня известно несколько методов оценки региональной ЭБ: метод анализа иерархий [2, 3], теория нечетких множеств [4, 5] и индикативный анализ [6]. Однако практическое применение получил лишь последний из перечисленных методов.
Расчеты производились нами – авторами статьи, а недостатки перечисленные далее относятся только к последнему методу – индикативного анализа:
- предлагаемые 8 индикаторов, описывающих ТЭК региона, не являются универсальными для всех регионов и не дают полого представления о складывающейся ситуации;
- не учтена эффективность производства, передачи, распределения и потребления ТЭР;
- не учтены виды станций работающих на не традиционном виде топлива (АЭС, ГЭС и ВИЭ и др.);
- весовые коэффициенты, используемые для задания важности индикаторов в общей системе оценки, не универсальны для разных регионов;
- оценивается влияние отдельных угроз, без учета их взаимовлияния;
- необходимо привлечение экспертной оценки на всех стадиях анализа.
Перечисленные недостатки в ряде случаев приводят к существенному искажению результатов оценки.