Интервью официального представителя МИД России М. В. Захаровой журналу «Дипломатическая служба»

Ответ: Нынешний глава Белого дома неоднократно заявлял о необходимости нормализации двустороннего диалога с Россией. Однако на практике Администрация США проводила в отношении нашей страны беспрецедентно агрессивный курс, открыто называя ее основной угрозой американским интересам.

Двусторонняя сфера отношений при Д. Трампе продолжала характеризоваться полным отсутствием интереса американской стороны к каким-либо практическим шагам по устранению накопившихся по вине США раздражителей. Наоборот, продолжаются недружественные действия, отравляющие общую атмосферу российско-американских отношений. Проблемы постоянно множатся, нет ощущения готовности Вашингтона хоть что-либо предметно обсуждать. Американцы продолжают усиливать санкционный прессинг на нашу страну, в том числе прибегают к нечестной торгово-экономической конкуренции — пытаются заблокировать проект газопровода «Северный поток — 2».

К сожалению, вместо налаживания конструктивного диалога в сфере контроля над вооружениями и глобальной безопасности на основе взаимного уважения и учета интересов американцы выбрали прямо противоположный путь. Они сделали ставку на «мир с опорой на силу», взяв за основу концепцию «соперничества великих держав». В течение последних лет США предпринимали целенаправленные усилия, стремясь максимально развязать себе руки для удержания доминирующих позиций в военной сфере.

Вашингтон особо не скрывает, что всеми средствами пытается использовать неограниченный спектр военных инструментов для оказания силового давления на любых противников и оппонентов, прежде всего Россию и Китай. Ради этой цели в период президентства Д. Трампа последовательно разрушалась действовавшая долгое время архитектура контроля над вооружениями.

Так, в 2019 г. усилиями США была сначала подорвана жизнеспособность Договора о РСМД, а затем созданы условия для его окончательного развала. Теперь возникла реальная перспектива размещения американских ракетно-ядерных средств наземного базирования средней и меньшей дальности в различных регионах мира. Причем все наши инициативы по принятию в отсутствие данного соглашения взаимных обязательств не развертывать ракеты соответствующих классов, в первую очередь в Европе, встречают жесткое неприятие Вашингтона.

Другой пример — состоявшийся выход США из Договора по открытому небу. Из-за позиции Вашингтона остается неопределенной ситуация с перспективами последнего оставшегося ограничительного механизма в области ядерных вооружений — Договора о СНВ. Американцы также официально заявили, что не будут ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Этот список можно продолжать.

Одновременно с такими шагами США последовательно разворачивают систему ПРО, включая ее космический компонент. Продолжаются разработки высокотехнологичных видов оружия, в том числе гиперзвуковых ударных вооружений и автономных боевых систем для осуществления операций во всех оперативных средах, включая космос и киберпространство. Активно модернизируют свой ядерный арсенал. Причем, согласно американским доктринальным документам, применение ядерного оружия допускается фактически в любых «чрезвычайных обстоятельствах» даже невоенного характера.

Так что картина в сфере стратегической стабильности стараниями наших американских коллег складывается, увы, безрадостная. Должны констатировать, что разрушение ими контроля над вооружениями в настоящее время приобрело системный характер.

Ответ: Будем ориентироваться на конкретные действия.

Как бы то ни было наша страна остается открытой к равноправному и конструктивному диалогу с США по самому широкому спектру вопросов с целью восстановления доверия и повышения общего уровня международной безопасности.

Ответ: В условиях сложной экономической и эпидемиологической обстановки в США, глубокого раскола общественного мнения, беспрецедентной по накалу президентской избирательной кампании системные проблемы в американских социальной и право-человеческой сферах становятся все очевиднее. Речь идет о дискриминации по расовому, этническому и религиозному признакам, полицейском произволе, предвзятости правосудия, бесконтрольном применении огнестрельного оружия и т. д.

За прошедший год ситуация приобрела открыто взрывоопасный характер на фоне захлестнувших Америку беспорядков из-за убийства представителями правопорядка афроамериканца Джорджа Флойда. Я не говорю об обстановке, сложившейся в стране после прошедших президентских выборов, окончательно поляризовавших общество и как никогда ярко проявивших изъяны американской электоральной системы.

Несмотря на очевидно неблагоприятный социальный фон, Вашингтон отказывается расширять свои международно-правовые обязательства в гуманитарной сфере, не участвует в большинстве основных договоров по правам человека, продолжает игнорировать рекомендации правозащитных организаций, сознательно ведет дело к свертыванию своего участия в профильных международных структурах. Яркий пример тому — заявления Администрации о готовности выйти из ВОЗ, и это на фоне свирепствующей пандемии коронавируса.

При этом американская элита по-прежнему убеждена в исключительной роли своей страны как «маяка для мира» и «светоча демократии». Вне зависимости от политических раскладов на Капитолии и партийной принадлежности главы Белого дома Вашингтон сохраняет общую агрессивную линию поведения в международных делах и не собирается отказываться от попыток диктовать свою волю. Излишне, наверное, напоминать о печальных последствиях американского демократизаторства, ввергнувшего в хаос целые страны и регионы.

Очевидно, что Вашингтон в течение многих десятилетий активно и целенаправленно воздействует на политические процессы за рубежом, для чего задействуется широкий спектр средств и методов. Особенный цинизм — бесконечно тиражируемые обвинения в адрес других государств, в том числе нашей страны, в попытках вмешательства во внутренние дела США, абсолютно надуманный и бездоказательный характер которых мы неоднократно отмечали.

Остается надеяться, что американские политики перестанут игнорировать современные реалии формирующегося многополярного мира и обратят, наконец, пристальное внимание на собственные внутренние проблемы, которых за океаном накопилось немало.

Ответ: Россию непрерывно пытаются учить, поучать, наставлять. Это следствие «комплекса победителя», который коллективный Запад приобрел после окончания холодной войны и никак не может изжить. Напротив, навязывает свои принципы, мировосприятие и подходы к решению проблем всему остальному миру.

В отношении России пытаются проводить политику сдерживания. Причем в чем именно заключается наше «плохое поведение», которое были призваны исправить многонациональные учения Defender Eurоре — 2020, никто, в том числе и М. Эспер, так и не пояснил. Скорее как раз нам следует говорить о «плохом поведении» НАТО. Вот уж кого нужно сдерживать. Вспомните хотя бы Ливию.

Альянс, так и не сумевший найти свое место в новом мире после окончания блокового противостояния, представляет для нас непосредственную угрозу своей деятельностью, а не наоборот. НАТО систематически наращивает свои вооруженные силы и инфраструктуру и проводит масштабные учения вблизи от наших границ, разворачивает информационные кампании антироссийского характера. Натовцы не скрывают, что Россия — тот самый «сопоставимый противник», вокруг противодействия которому выстроена вся стратегия альянса.

Мы все действия НАТО в своем военном планировании учитываем, всегда готовы обеспечить национальную безопасность нашей страны. Поддаваться на провокации не намерены, но и в обиду себя не дадим.

Нашим интересам отвечает максимальное снижение напряженности в Европе. Не раз предлагали альянсу предпринять взаимные шаги, направленные на деэскалацию вдоль т. н. «линии соприкосновения» Россия–НАТО. Но «партнеры», вроде бы на словах соглашаясь с важностью подобных мер, наши инициативы отклоняют либо просто игнорируют. Натовцы вряд ли оставят попытки строить диалог с нами с позиции силы, что, однако, заведомо обречено на провал.

Ответ: Значение Заявления президента Азербайджанской Республики, премьер-министра Республики Армения и президента Российской Федерации сложно переоценить. Остановился кровопролитный конфликт, сохранены жизни солдат и мирных жителей.

Этот документ является ключевым для достижения мира в регионе после почти 30-летнего замороженного конфликта, что полностью отвечает интересам азербайджанского и армянского населения. Заявление нацелено на реализацию условий, которые позволят людям вернуться к сосуществованию в мире и безопасности независимо от этнической принадлежности и религиозных убеждений. Это самое главное.

Оперативно приступили к работе российские миротворцы. Они тесно сотрудничают и с армянской, и с азербайджанской общинами; содействуют решению гуманитарных проблем людей, пострадавших во время боевых действий; помогают восстанавливать ключевую для жизнеобеспечения населенных пунктов инфраструктуру на территории ответственности российского миротворческого контингента.

Формируется Центр гуманитарного реагирования. Несколько десятков российских структур, ведомств включились в работу по обеспечению этой гуманитарной операции.

Важнейшая договоренность, которая содержится в Заявлении — это разблокирование всех экономических, транспортных, инфраструктурных коммуникаций, снятие блокады, которая действовала многие годы в отношении Армении и Нагорного Карабаха, близлежащих районов. Это открывает позитивные перспективы как для повседневной экономической и социальной жизни жителей, так и с точки зрения ряда стратегических проектов, включая международные коридоры «Север-Юг» и «Запад-Восток».

Когда говорим о гуманитарных нуждах населения этого региона, нельзя не упомянуть нашу повседневную работу с рядом международных организаций, прежде всего системы ООН. Это Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Управление ООН по координации гуманитарных вопросов, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, Всемирная продовольственная программа, Программа развития ООН. Всем им найдется дело и место для того, чтобы поучаствовать в усилиях, в которых так нуждаются жители Нагорного Карабаха и соседних территорий.

При этом исходим из того, что процесс НКУ далеко не закончен. Остается актуальным вопрос о достижении полномасштабного политического урегулирования. Очевидно, в этой работе, как и прежде, могли бы принимать участие сопредседатели Минской группы ОБСЕ. Полагаем, что наработанные в ее рамках ключевые принципы урегулирования остаются в силе. Это касается и перспектив определения окончательного статуса Нагорного Карабаха, когда для этого созреют необходимые условия.

Ответ: Вы использовали, на мой взгляд, очень верный эпитет для всех этих проявлений — безобразные. Подобные действия наших зарубежных «партнеров» в год 75-летия Великой Победы, увы, осознанны, предельно циничны, направлены очевидным образом на то, чтобы уязвить Российскую Федерацию, спровоцировать нас на какие-то шаги, которые позволят на полную катушку раскрутить разрушительную спираль взаимных исторических нападок, обвинений, войны памятников, а в итоге настроить граждан наших стран друг против друга, создать атмосферу неприятия. На самом же деле речь идет о стремлении нынешних властей ряда государств Европы, отдельных «деятелей», облеченных какими-то полномочиями, в угоду политической конъюнктуре попытаться переформатировать общественное сознание, стереть из памяти граждан собственную историю, удалив из нее страницы совместной с СССР борьбы против нацизма. Однако известная цитата В. О. Ключевского гласит: «Народ, не помнящий своего прошлого, не имеет будущего».

Иллюстрацией этому явился снос в ноябре с. г. пьедестала памятника маршалу Советского Союза И. С. Коневу в Праге (сам монумент был демонтирован 3 апреля с. г.). Это крайне прискорбно. Вызывает глубокое разочарование тот факт, что в Чехии оказались не готовы выступить в защиту памяти И. С. Конева, который был среди тех, кто принес в Чехословакию жизнь и свободу от «коричневой чумы». Не говорю уже о международно-правовых аспектах такого шага, ведь чешская сторона тем самым нарушила положения двустороннего Договора о дружественных отношениях и сотрудничестве 1993 г., предусматривающие обязательства по сохранению воинских памятников. На это мы неоднократно обращали внимание Праги.

Польша не перестаёт поражать своим циничным отношением к памяти освободителей страны — воинов Красной Армии. Реализуемая польскими властями историческая политика, проводимая на государственном уровне война с советским мемориальным наследием, создают благоприятную атмосферу для беспрецедентно высокого уровня вандализма в отношении наших памятников и захоронений. В уходящем году отмечаем удивительную даже на этом фоне тенденцию: глумление приобретает самые изощрённые формы. Памятнику Рокоссовскому в Легнице отрезали голову, на кладбище в Познани осквернили мемориальную доску целенаправленно в преддверии Дня Победы. Удивительно, как далеко могут зайти общество и власти страны, причисляющей себя к христианской европейской цивилизации.

Хорошо известно и стремление властей прибалтийских государств переписать сложившиеся исторические реалии. В этом контексте должно рассматриваться принятие в апреле с. г. латвийским Сеймом поправок, запрещающих ношение в ходе публичных мероприятий советской военной формы, которая теперь приравнивается к фашистскому обмундированию.

МИД России подробно комментировал эту инициативу, оскорбительную для миллионов ветеранов и жертв фашистского террора, которые всегда воспринимали советского солдата как героя-освободителя.

В целом за пределами территории Российской Федерации располагается более 12 тысяч российских (советских) воинских захоронений. Их содержание и защита обеспечиваются нормами международного гуманитарного права, двусторонними соглашениями. Общее состояние оценивается в целом как удовлетворительное.

На все случаи вандализма российские дипломатические представительства и консульские учреждения своевременно реагируют по официальным каналам, а также публично. Нередко компетентные иностранные структуры оперативно принимают необходимые меры по устранению последствий противоправных действий, в том числе в таких известных своим отношением к советскому наследию странах, как, например, Литве, где в течение пары дней были устранены следы вандализма на воинских кладбищах в н. п. Жежмаряй (сентябрь 2020 г.) и н. п. Обеляй (ноябрь 2020 г.).

Ответ: Меня смущают мировые тенденции: фальсификация информации, переписывание истории, рост ксенофобии и других видов нетерпимости. Меня смущает то, что человечество не может объединиться даже в условиях глобальной угрозы, пандемии коронавируса, которая не признаёт границ, национальностей, социального статуса и финансовых возможностей. Меня смущает, что количество мировых форумов по проблемам безопасности увеличивается, а фундамент международной безопасности и стабильности одновременно размывается. Меня смущает то, что доброта, отзывчивость, искренность, честность не доминируют, а выживают. «Хорошие новости плохо продаются» — эту страшную истину знает каждый современный информационщик. Это уже не смущает, это заставляет размышлять: а что дальше?

Ответ: Действительно, под воздействием пандемии COVID-19 ситуация на мировой арене значительно изменилась. Распространение вируса оказало деструктивное влияние на экономические и социальные процессы, обострилась конкуренция за доступ к ресурсам, рынкам сбыта, транспортно-логистическим цепочкам. Это привело к повышению международной напряжённости, увеличению значения фактора силы. Как будто всего этого было недостаточно, Администрация США продолжила последовательно разрушать договорно-правовой фундамент сотрудничества в сфере стратегической стабильности и контроля над вооружениями. Если посмотреть на происходящее в таком ракурсе, то, конечно же, конфликтное пространство расширяется, а риски возникновения вооружённых конфликтов растут.

В то же время считаем, что подобное развитие событий — не повод для уныния. Любой кризис — это не только вызов, хотя, на мой взгляд, он брошен человечеству, но и время новых возможностей. В наших общих с иностранными партнёрами интересах остановить сползание к хаосу, отложить в сторону разногласия и объединиться ради решения общих проблем. Россия, чья внешняя политика традиционно сфокусирована на сбережении мира, предлагает использовать уроки «коронавирусной встряски» для поиска путей донастройки, а где надо и переналаживания существующих механизмов сотрудничества, перезапуска каналов коммуникаций по актуальным вопросам стратегической стабильности, глобальной безопасности и развития. Российская дипломатия целенаправленно помогает организовать слаженную, согласованную работу всех заинтересованных государств и международных организаций без какой-либо дискриминации и двойных стандартов.

Первую роль в таком международном взаимодействии должна сыграть Организация Объединённых Наций. Важно, чтобы все участники международного процесса переподтвердили свою приверженность целям и принципам Устава ООН, общепризнанным нормам международного права, а также укреплению центральной роли ООН как главного координирующего органа международной политики. Именно с таким посылом в самом начале этого года Россия выдвинула инициативу созыва саммита государств — постоянных членов СБ ООН для начала серьёзного и прямого разговора о принципах взаимодействия в международных делах и путях эффективного решения острейших проблем современности. Данное предложение остаётся на столе. Рассчитываем собрать такую встречу в очном режиме по мере нормализации санитарно-эпидемиологической обстановки. И, конечно, от каждого, буквально от каждого из нас, зависит очень многое. Я знаю.

Ответ: Живите с любовью!