Предлагается перейти от процедуры публичных слушаний к процедуре общественных обсуждений, которые могут проводиться и в Интернете, что удобно для жителей. Новелла расширит способы влияния граждан на принятие градостроительных решений, позволит привлечь к проведению общественных обсуждений максимальное число граждан с минимальными затратами времени и материальных ресурсов.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» подготовлен Минстроем во исполнение перечня поручений президента России по итогам состоявшегося 17 мая 2016 года заседания Государственного совета «Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства» (утверждено распоряжением правительства РФ от 29 июля 2013 года № 1336-р).
Предлагается внести изменения в Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», Федеральный закон «Об основах общественного контроля в РФ» и другие федеральные законы.
В настоящее время Градостроительным кодексом предусмотрено проведение публичных слушаний по проектам генеральных планов и правил землепользования и застройки муниципальных образований, проектам документации по планировке территории и вносимым в эти документы изменениям, а также по вопросам о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
При этом публичные слушания отличаются от других форм общественного контроля тем, что предусматривают проведение только личного собрания участников таких слушаний.
Данным законопроектом предлагается перейти от процедуры публичных слушаний к процедуре общественных обсуждений, которые в соответствии с Федеральным законом «Об основах общественного контроля в РФ» могут проводиться в том числе в Интернете.