В настоящее время особую актуальность приобретает изучение состояния земель сельскохозяйственного назначения. Вопросы охраны земель и их рационального использования, мониторинга земель как систематического наблюдения за состоянием земель для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов становятся пристальными объектами внимания государства и общества [3].
Значимым критерием мониторинга является получение и улучшение методов сбора информации о землях сельскохозяйственного назначения для целей реального повышения эффективности производства с точки зрения критериев жизнеобеспечения, качества и уровня жизни, экономической безопасности и особенно продовольственной безопасности населения.
Федеральная геоинформационная система функциональная подсистема «Атлас земель сельскохозяйственного назначения» (далее — ФГИС «АЗСН») сформирована в рамках реализации полномочий Минсельхоза России в сфере государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, переданных ведомству в 2009 г. В настоящее время наполнение информационных систем Минсельхоза России, в том числе ФГИС «АЗСН», происходит за счет нескольких источников: статистической отчетности, данных иных федеральных органов исполнительной власти, а также данных учреждений Минсельхоза России по полигонам сельхозугодий из земель сельскохозяйственного назначения, имеющих географическую привязку к поверхности земли (геопространственных данных). Рассмотрим подробнее последний из источников. В состав данных ФГИС АЗСН включаются следующие сведения: часть контуров полигонов полей сельхозугодий; контура полигонов полей по результатам дешифрирования космоснимков; сведения от подведомственных Минсельхозу России федеральных государственных бюджетных учреждений по мелиорации земель и центров и станций агрохимической службы (рис. 1).
ФГИС АЗСН позволяет обеспечить централизованное хранение, обработку и анализ данных реестра земель сельскохозяйственного назначения и объектов подведомственных АПК, как государственной, так и частной форм собственности. Все эти объекты имеют некоторое положение и протяженность в пространстве, поэтому только технология пространственных баз данных (геопортал) может гарантировать адекватное компьютерное представление этой информации. Портальное размещение данных может использоваться во внутренних сетях различных ведомств для обеспечения доступа к картам и данным аналитики, а также и на уровне отдельного хозяйства или группы хозяйств.