В 2022 г. в связи с обострившейся геополитической ситуацией и введенными в отношении России санкциями в целях защиты национальных интересов нашим государством был разработан целый пакет различных антикризисных мер. Ряд таких временных мер экономического характера, предназначенных для обеспечения финансовой стабильности РФ и напрямую касающихся осуществления валютного регулирования и валютного контроля, закреплены в Указе Президента РФ от 05.07.22 № 430 «О репатриации резидентами — участниками внешнеэкономической деятельности иностранной валюты и валюты Российской Федерации», а также в Указе Президента РФ от 08.08.22 № 529 «О временном порядке исполнения обязательств по договорам банковского счета (вклада), выраженных в иностранной валюте, и обязательств по облигациям, выпущенным иностранными организациями». Указом Президента РФ № 430, который вступил в силу с 5 июля 2022 г., установлено, что требования статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» о репатриации иностранной валюты и валюты РФ при экспорте товаров исполняются в размере, определенном Указом Президента РФ от 28.02.22 № 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций». Указом Президента РФ № 79 предусмотрено, что резиденты обязаны осуществлять продажу иностранной валюты в размере, определенном Правительственной комиссией (Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации. — Прим. ред.), которой 9 июня 2022 г. принято решение об обязательной продаже валютной выручки в размере 0 %. Таким образом, с 5 июля 2022 г. требование о репатриации денежных средств по экспортным контрактам отсутствует.
Указ Президента РФ № 529 вступил в силу 8 августа 2022 г. и устранил коллизию, возникшую между Указом Президента РФ № 430, ранее фактически отменившим обязательную репатриацию валютной выручки, и требованиями Федерального закона № 173-ФЗ. Указом, во-первых, разрешается не репатриировать денежные средства по экспортным и импортным контрактам. Вовторых, участникам ВЭД дается право осуществлять зачет своих требований к нерезидентам и обязательств перед ними или замену обязательств новыми обязательствами. Зачет или замена обязательств возможны, если это не противоречит иным указам Президента РФ. Кроме того, Правительство РФ по согласованию с Банком России может определять случаи, когда проведение зачета или замена обязательств невозможны. В-третьих, разрешается наличная форма расчетов при осуществлении внешнеторговой деятельности, поскольку отменено ограничение об осуществлении валютных операций через банковские счета в уполномоченных банках, которое ранее было установлено Федеральным законом № 173-ФЗ. При этом ввоз наличных денежных средств, полученных от нерезидента, должен сопровождаться подачей таможенному органу декларации на товары, после чего в течение 45 дней с момента осуществления расчета наличными участнику ВЭД необходимо представить сведения о данной декларации на товары в банк. Не позднее тридцатого рабочего дня со дня ввоза наличных денежных средств или со дня их получения от нерезидента на территории РФ резидент вправе продать иностранную валюту уполномоченному банку с последующим зачислением на свой счет, или зачислить на свой счет в соответствующей валюте, или внести в кассу своей организации в установленном порядке (Постановление Правительства РФ от 26.12.2022 № 2433 «Об утверждении Правил осуществления между резидентами и нерезидентами расчетов наличными денежными средствами». — Прим. ред.).