По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 336.61:614.2 DOI:10.33920/med-17-2411-06

Инструментальные средства оптимизации деятельности медучреждений: алгоритм компенсаций уточнен

Виктор Аркадьевич Лебедев канд. экон. наук, заведующий Учебно-проектной лабораторией междисциплинарного развития ИТ-компетенций, ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», 117997, Россия, г. Москва, Стремянный пер., 36, ORCID: 0000-0003-2748-6234, lebedev.var@rea.ru
Елена Ивановна Лебедева канд. юрид. наук, доцент кафедры права, эксперт Некоммерческого партнерства «Институт профессиональных бухгалтеров и аудиторов России», 125009, Россия, г. Москва, ул. Тверская, д. 22б, стр. 3, ORCID: 0000-0001-5197-1913, avpra@mail.ru

Рассмотрена актуальная для медицинских учреждений модель компенсаций медицинским работникам дополнительного отдыха за время, отработанное сверх установленного графика. Проведен анализ уточнения механизма компенсаций, что позволит медицинским учреждениям повысить экономическую эффективность своей деятельности, в том числе оптимизировать свои затраты за счет экономии и более рационального использования фонда оплаты труда, сократить непредвиденные потери, снизить риски финансовых потерь и иных потенциальных нарушений. Предложен алгоритм реализации указанных изменений в деятельности медучреждения.

Литература:

1. Федеральный закон от 22.04.2024 № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — URL: https:// www.garant.ru/hotlaw/federal/1708169/.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683.

3. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13.08.2009 № 588н «Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю» [Электронный ресурс]. — URL: https://base.garant.ru/12169888/.

4. Постановление Правительства РФ от 14.02.2003 № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» [Электронный ресурс]. — URL: https://base.garant. ru/12129879/.

5. Постановление Конституционного суда РФ от 06.12.2023 № 56-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Н.А. Варнаковой, Л.Г. Жуковой, О.А. Котивец и Т.С. Кубряк» [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_463752/.

6. Федеральный закон от 30.09.2024 № 339-ФЗ «О внесении изменений в статью 153 Трудового кодекса Российской Федерации» [Электронный ресурс]. — URL: http:// publication.pravo.gov.ru/document/0001202409300031.

7. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 15.08.2016 № 73-КГ16-3 [Электронный ресурс]. — URL: https://legalacts.ru/sud/ opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-15082016-n-73-kg16-3/.

8. Письмо Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 06.06.2018 № ТЗ/3464-6-1 «О сроках для оплаты отпуска» [Электронный ресурс]. — URL: https:// www.glavbukh.ru/npd/edoc/99_551028706.

9. Письмо Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 30.07.2014 № 1693-6-1 «О сроках выплаты отпускных и об извещении сотрудников о начале отпуска» [Электронный ресурс]. — URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/ doc/70630052/.

10. Белозерова О.А. Право работника на компенсацию за работу в выходной и нерабочий праздничный день при увольнении / В сб.: Российская наука: актуальные исследования и разработки. Сборник научных статей XV Всероссийской научно-практической конференции. — Самара, 2023. — С. 388–392 [Электронный ресурс]. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=54128932.

11. Гаврюшенко П.И. Порядок компенсации за работу в выходные и праздники предложено закрепить в Трудовом кодексе Российской Федерации / В сб.: Наука в современном мире: теория, практика, результаты. Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции. — М., 2024. — С. 82–91 [Электронный ресурс]. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=65281634.

12. Жижерина Ю.Ю. Судебная практика: оплата труда // Вопросы трудового права. — 2024. — № 2. — С. 98–107 [Электронный ресурс]. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=62780493.

13. Саликова Н.М., Батухтина Е.М. Оплата за работу в выходные и праздничные дни: проблемы правоприменения // Вопросы трудового права. — 2023. — № 11. — С. 660–671 [Электронный ресурс]. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=55163688.

14. Шиханцова Ю.В. К вопросу оплаты труда за работу в выходные и нерабочие праздничные дни / В сб.: Социальное партнерство и политика занятости (Смирновские чтения). Сборник научных докладов V Международной научно-практической конференции. — М., 2023. — С. 276–283 [Электронный ресурс]. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=67302978.

1. Federal Law “On Amendments to Article 152 of the Labor Code of the Russian Federation” dated 04/22/2024 No. 91-FZ [Electronic resource]. — Access mode: https://www. garant.ru/hotlaw/federal/1708169/.

2. The Labor Code of the Russian Federation No. 197-FZ dated 12/30/2001 [Electronic resource]. — Access mode: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683.

3. Order of the Ministry of Health and Social Development of the Russian Federation No. 588n dated August 13, 2009 “On approval of the Procedure for calculating the working time norm for certain calendar periods of time (month, quarter, year) depending on the established working time per week” [Electronic resource]. — Access mode: https:// base.garant.ru/12169888/.

4. Decree of the Government of the Russian Federation No. 101 dated February 14, 2003 “On the working hours of medical workers, depending on their position and (or) specialty”. https://base.garant.ru/12129879/.

5. Resolution of the Constitutional Court of the Russian Federation dated 06.12.2023 No. 56-P “In the case of checking the constitutionality of part four of Article 153 of the Labor Code of the Russian Federation in connection with complaints from citizens N.A. Varnakova, L.G. Zhukova, O.A. Kotivets and T.S. Kubryak” [Electronic resource]. — Access mode: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_463752/.

6. Federal Law No. 339-FZ dated 30.09.24 “On Amendments to Article 153 of the Labor Code of the Russian Federation” [Electronic resource]. — Access mode: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202409300031.

7. Definition of the Judicial Board for Civil Cases of the Supreme Court of the Russian Federation dated 08/15/2016 No. 73-KG16-3 [Electronic resource]. — Access mode: https:// legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-15082016-n-73-kg16-3/.

8. Letter from the Federal Service for Labor and Employment (Rostrud) “On the terms for payment of vacation” dated June 6, 2018 No. TK/3464-6-1 [Electronic resource]. — Access mode: https://www.glavbukh.ru/npd/edoc/99_551028706.

9. Letter from the Federal Service for Labor and Employment (Rostrud) “On the terms of payment of vacation pay and on notifying employees of the beginning of vacation” dated July 30, 2014 No. 1693-6-1 [Electronic resource]. — Access mode: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70630052/.

10. Belozerova O.A. The employee’s right to compensation for work on weekends and non-working holidays upon dismissal / In the collection: Russian science: current research and development. Collection of scientific articles of the XV All-Russian Scientific and practical Conference. Samara, 2023. Р. 388–392 [Electronic resource]. — Access mode: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=54128932.

11. Gavryushenko P.I. The procedure for compensation for work on weekends and holidays is proposed to be fixed in the Labor Code of the Russian Federation / In the collection: Science in the modern world: theory, practice, results. collection of scientific papers based on the materials of the International Scientific and Practical Conference. Moscow, 2024. Р. 82–91 [Electronic resource]. — Access mode: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=65281634.

12. Zhizherina Yu.Yu. Judicial practice: remuneration // Issues of labor law. 2024. No. 2. Р. 98–107 [Electronic resource]. — Access mode: https://elibrary.ru/item.asp?id=62780493.

13. Salikova N.M., Batukhtina E.M. Payment for work on weekends and holidays: problems of law enforcement // Issues of labor law. 2023. No. 11. Р. 660–671 [Electronic resource]. — Access mode: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=55163688.

14. Shikhantsova Yu.V. On the issue of remuneration for work on weekends and non-working holidays / In the collection: Social partnership and employment policy (Smirnov readings). Collection of scientific reports of the V International Scientific and Practical Conference. Moscow, 2023. Р. 276–283 [Electronic resource]. — Access mode: https:// www.elibrary.ru/item.asp?id=67302978.

Дальнейшее развитие системы здравоохранения, включающее расширение сети региональных медицинских учреждений, оснащенных современным оборудованием, углубленное применение цифровых технологий и возможностей телемедицины настоятельно требуют привлечения в медучреждения высококвалифицированных кадров, что напрямую связано с изменениями в оплате и социальной поддержке их труда. Как показывает практика, существующий дефицит медицинских кадров заставляет медработников работать за пределами установленного для них графика рабочего времени, в том числе по выходным и нерабочим праздничным дням. Очевидно, такая работа сопряжена с дополнительной нагрузкой и повышенными трудозатратами, которые должны быть компенсированы в любом случае, а труд медицинского работника вне установленного графика должен быть своевременно оплачен, работник должен иметь гарантированную возможность дополнительного отдыха, а при прекращении трудового договора реализовать свое право на установленные законом компенсации в полном объеме.

Государство постоянно совершенствует организационно-правовое поле деятельности медицинских учреждений. Так, вступивший в силу с 1 сентября 2024 года Федеральный закон от 22.04.2024 № 91-ФЗ «О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации» [1] уточняет порядок компенсаций медицинским работникам трудозатрат за работу сверх установленного графика, в выходные и нерабочие праздничные дни. Такие инициативы законодателя, на наш взгляд, позволяют оптимизировать затраты организации и уровень использования фонд оплаты труда, что в конечном счете повысит экономическую эффективность деятельности медицинского учреждения.

Кроме того, изменения, внесенные в трудовое законодательство, имеют выраженную социальную направленность. Они призваны совершенствовать формы использования рабочего времени, что гарантирует медицинским работникам, выполняющим свои профессиональные обязанности за пределами установленного графика работы, сбалансированный режим использования рабочего времени и времени отдыха. Безусловно, оптимизация деятельности медицинского учреждения должна сопровождаться уточнением его обязанностей по соблюдению трудового законодательства, включая обеспечение прав и законных интересов работников.

Для Цитирования:
Виктор Аркадьевич Лебедев, Елена Ивановна Лебедева, Инструментальные средства оптимизации деятельности медучреждений: алгоритм компенсаций уточнен. Бухучет в здравоохранении. 2024;11.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: