Документ устанавливает дополнительные требования к организациям, осуществляющим водоотведение, что приведет к увеличению административной и финансовой нагрузки, а также снижению эффективности работы предприятий, особенно в условиях внешнего санкционного давления, а также нерешенных задач импортозамещения материалов и оборудования.
Речь идет о приказе Минприроды России «О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29 декабря 2020 г. № 1118 «Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей»». Несмотря на аргументированные возражения и отрицательные отзывы всех пользователей водных ресурсов, документ был принят.
По мнению РАВВ, приказ возвращает ранее исключенные некорректные требования к водопользователям о том, что величина нормативов допустимого сброса (НДС) рассчитывается исходя из фактического сброса загрязняющих веществ, что противоречит решениям, принятым при подготовке проекта Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей (далее — Методика), впоследствии утвержденной приказом Минприроды России от 29.12.2020 № 1118.
РАВВ также отмечает, что предлагаемые Минприроды России изменения в пункт 11 Методики о применении коэффициента 1,3‑кратного значения фактического сброса не обоснованы. Принцип выбора указанной величины не ясен, что противоречит принципу научной обоснованности сочетания экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды, приведенного в ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7‑ФЗ «Об охране окружающей среды». Помимо этого, необоснованно выбранная величина коэффициента является нарушением принципа обоснованности обязательного требования (ст. 6 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 247‑ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»).