Обязанность государства — выступать гарантом занятости всех категорий граждан, а в особенности уязвимых слоев населения. Для обеспечения защиты от безработицы лиц с пониженной конкурентоспособностью на рынке труда представители власти издают нормативноправовые акты. Одним из них является постановление правительства Новосибирской области от 21.10.2013 № 456-п «О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Новосибирской области». Согласно этому документу работодателям, осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области, численность работников которых составляет 35 человек и более, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 3 % среднесписочной численности работников. Иными словами, на каждые 35 штатных сотрудников должен приходиться один работник, имеющий инвалидность.
«Это все красиво звучит. А вот на практике происходит несколько иначе, — уверена председатель общественной организации ''Ленинская местная организация Всероссийского общества инвалидов'' Наталья Скаредова. — Чаще всего люди и рады бы трудиться, но вот брать их никто не хочет. Особенно огорчает ситуация с инвалидами, имеющими ментальные отклонения (синдром Дауна, аутизм и т. д.). Эти люди прекрасно выполняют скрупулезную и монотонную работу. Многих можно было бы трудоустроить на обработку сувенирной продукции — разрисовывать матрешек, заниматься сборкой изделий или их упаковкой. Но желающих создавать квотированные рабочие места для таких людей на данный момент не находится».
Наталья Скаредова говорит, что вполне понимает работодателей. Ведь человек с ограничениями по здоровью зачастую требует особого к себе отношения. Представители организаций просто не готовы, помимо своих прямых обязанностей, возложить на свои плечи заботу о работнике с инвалидностью. «Но это наш гражданский и моральный долг — помогать ближнему, — уверена Наталья Ивановна. — Не все крутится вокруг денег. Более того, трудоустроив к себе на работу человека с ограниченными возможностями, предприятию можно будет совсем не тратиться на рекламу. Уверяю вас, инвалид сам будет служить лучшим глашатаем хвалебных од вашей компании».