Государственный контракт для малого и среднего бизнеса часто воспринимается как стратегический прорыв: стабильные платежи, статус престижного партнера, возможности роста и выхода на новые рынки. Однако собирая «зерно», предприниматель нередко оказывается в середине минного поля — там, где ошибки в документах, отклонения от проекта, устные договоренности или спорные пункты в договорах оборачиваются уголовной историей.
О подводных камнях рассказывает адвокат по уголовным делам, управляющий партнер Московской коллегии адвокатов M-PARTNERS Екатерина Беспалова:
— Часто бывает, что предприниматель, заходя в работу с госконтрактами, не предполагает, что может оказаться втянутым в уголовное производство. Причина не в злонамеренном умыслe, а в слабой юридической организации сделки и недостаточной правовой защите. На что обратить внимание, чтобы контракт не стал источником беды?
Самые частые статьи, по которым возбуждаются уголовные дела в сфере государственных закупок, — это ст. 159 УК РФ (мошенничество), ст. 160 УК РФ (присвоение и растрата) и ст. 291 УК РФ (дача взятки).
Статья 159 — базовая угроза. Следствие воспринимает практически любое значимое «расхождение» между тем, что выполнено (или заявлено), и тем, что оплачено, как возможный обман. Если предприниматель завысил объемы, включил работы, которые не были выполнены, поставил «бумажного» подрядчика, не смог доказать фактическое исполнение — легко оказаться в схеме «по 159-й». Но наиболее частое нарушение или «камень преткновения» в таких делах — это завышение цены. Трактуется достаточно фривольно, на усмотрение следствия. Часто именно в связи с таким «нарушением» возбуждаются уголовные дела.
Если рискам быть привлеченным к мошенничеству подвержены, в основном, исполнители по контрактам, то в отношении должностных лиц заказчика возбуждаются уголовные дела по ст. 285-286 УК РФ (злоупотребление или превышение должностными полномочиями) или по ст. 293 УК РФ (халатность). Претензии в их адрес — из этих областей: