Проекты государственных заданий для учреждений Государственной ветеринарной службы субъектов Российской Федерации разработаны кафедрой организации ветеринарного дела ФГБОУ ВО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины им. Н. Э. Бау мана» для республик Татарстан, Бурятия, Удмуртия, Воронежской, Калининградской, Ленинградской, Липецкой областей и Хабаровского края в 2008–2015 гг.
Необходимость их разработки обусловливалась изменениями порядка бюджетного финансирования государственных бюджетных учреждений в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Согласно данным нормативным правовым актам, ведомственный перечень государственных ветеринарных услуг и работ должен формироваться в соответствии с отраслевым перечнем, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере ветеринарии. Объем финансового обеспечения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг с соблюдением общих требований, определенных ими же. Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий осуществляется за счет средств соответствующего государственного бюджета (федерального, регионального, муниципального) [2–4].
Недостатком этой системы финансирования является то, что базовый перечень государственных услуг в области ветеринарии был разработан только в 2015 г., при этом прямое финансирование государственных ветеринарных учреждений было прекращено с 2009 г. Поэтому органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии были вынуждены самостоятельно разрабатывать ведомственные перечни услуг и определять объемы финансового обеспечения выполнения государственных заданий.
Опыт разработки и реализации государственных заданий государственными ветеринарными учреждениями в субъектах Российской Федерации показал, что финансовое обеспечение их деятельности практически полностью осуществляется за счет средств бюджетов субъектов [5, 6].