На сегодняшний день инновационное развитие России является одной из приоритетных задач государственной политики. По словам Президента РФ В. В. Путина, «единственной реальной альтернативой сегодня является стратегия инновационного развития страны, опирающаяся на одно из наших главных конкурентных преимуществ – на реализацию человеческого потенциала, на наиболее эффективное применение знаний и умений людей для постоянного улучшения технологий, экономических результатов, жизни общества в целом».
Целевые ориентиры и основные направления научно-технической и инновационной сферы на среднесрочный период определены следующими стратегическими документами (рис. 1).
Основным документом, определяющим государственную политику в сфере инноваций, является Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р, реализация которой призвана качественно изменить структуру экономики страны1 .
В области науки и образования за последний год произошли следующие существенные подвижки, в том числе в части продолжения уже начатых инициатив. Внесены изменения в Федеральный закон № 270 в части механизмов финансирования научной деятельности и работы фондов поддержки научной деятельности. В закон введены три новых термина: научный проект, центр коллективного пользования научным оборудованием и уникальная научная установка – и описан регламент их финансирования и прочей поддержки. Эта мера облегчит импорт знаний, технологий и средств их внедрения из-за рубежа.
В рамках государственной программы «Развитие науки и технологий» в 2017 г. выделено 187 млрд руб. (в 2016 г. – 167 млрд руб.) на проведение фундаментальных исследований, создание лабораторий, гранты ведущим ученым; в том числе 29 млрд руб. в качестве субсидий на проекты, поддержанные технологическими платформами. Госпрограмма была разработана в 2013 г. и предусматривает финансирование до 2020 г.