По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 332.32 DOI:10.33920/sel-04-2404-06

Государственные информационные системы как часть планирования использования земель сельскохозяйственного назначения

Антропов Д.В. канд. экон. наук, доцент кафедры кадастра недвижимости и землепользования, Государственный университет по землеустройству, Москва, E-mail: antropovzem@gmail.com
Ишамятова И.Х. канд. экон. наук, доцент кафедры управления земельными ресурсами и объектами недвижимости, Государственный университет по землеустройству, Москва, E-mail: irinaishamyatova@yandex.ru
Синица Ю.С. канд. экон. наук, доцент кафедры кадастра недвижимости и землепользования, Государственный университет по землеустройству, Москва, E-mail: sinitsay@mail.ru

В статье авторы обращаются к проблеме отсутствия единого источника информации, который может быть использован при решении задач планирования использования земель сельскохозяйственного назначения. Выделяя разные уровни хранения такой информации, более подробно рассматривают некоторые государственные информационные системы, как важнейшие и приоритетные при решении задач планирования использования земель, их проблематику и возможные направления совершенствования.

Литература:

1. Бородина О.Б. Актуальные вопросы совершенствования системы создания единого информационного ресурса о земле и недвижимости / О.Б. Бородина, Ю.С. Синица // Московский экономический журнал. — 2022. — Т. 7, № 3.

2. Волков С.Н., Липски С.А. Правовые и землеустроительные меры по вовлечению неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в хозяйственный оборот и обеспечению их эффективного использования / С.Н. Волков, С.А. Липски // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2017. — № 2 (145). — С. 5–10.

3. Выявление неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и их вовлечение в экономический оборот на основе плановой инвентаризации земель / Е.В. Черкашина, О.А. Сорокина, И.В. Фомкин [и др.] // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2020. — № 11 (190). — С. 22–27.

4. Комаров С.И. Прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов и объектов недвижимости: учебник для вузов / С.И. Комаров, А.А. Рассказова. — М.: Изд-во «Юрайт», 2023. — 298 с.

5. Комов Н.В. Совершенствовать механизм управления земельными ресурсами России / Н.В. Комов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2023. — № 6. — С. 321.

6. Классификация факторов, определяющих направление использования сельскохозяйственных угодий / В.Н. Семочкин, Т.В. Папаскири, Л.Е. Петрова [и др.] // Международный сельскохозяйственный журнал. — 2022. — № 1 (385). — С. 16–20.

7. Установление границ земель сельскохозяйственного назначения для целей вовлечения в оборот: методика и опыт пилотных регионов / А.В. Федоринов, С.Н. Волков, П.В. Денисов [и др.]. — М.: ООО «Центр полиграфических услуг „РАДУГА“», 2023. — 420 с.

8. Формирование информационно-кадастрового механизма рационального использования мелиорируемых и мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения / С.А. Гальченко, Д.В. Антропов, С.И. Комаров [и др.]. — М.: ООО «Центр полиграфических услуг „РАДУГА“», 2023. — 212 с.

9. Хлыстун В.Н. Управление земельными ресурсами и землеустроительная инфраструктура / В.Н. Хлыстун, В.В. Алакоз // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. — 2022. — № 10. — С. 629–636.

10. Чибиркина Е.А. Сравнительный анализ информации о земельных участках сельскохозяйственного назначения, содержащихся в ЕГРН и ЕФИС ЗСН / Е.А. Чибиркина // Цифровизация землепользования и землеустройства: тенденции и перспективы, Москва, 29 ноября 2022 года. — М.: ФГБОУ ВО «ГУЗ», 2023. — С. 620–626.

Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 23‑28‑01413, https://rscf.ru/project/23‑28‑01413/ на базе Государственного университета по землеустройству.

Под планированием использования земельных ресурсов и объектов недвижимости Комаров С.И. и Рассказова А.А. понимают «определение и перспективы развития использования земельных ресурсов и объектов недвижимости на основе социально-экономических программ, утвержденной градостроительной и землеустроительной документации и результатов прогноза» [4]. На практике вышеизложенное осложняется отсутствием актуальной и достоверной информации о земельных участках, их местоположении и границах, качественном состоянии, собственниках и т. д. Таким образом, повышение эффективности сельскохозяйственного производства и продовольственной безопасности Российской Федерации, сохранение благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала невозможно без формирования информационного механизма планирования использования земель сельскохозяйственного назначения [2, 5, 9]. Особенно это важно в условиях наличия неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, площадь которых составляет 44,48 млн га (11,7 %), притом что площадь вовлеченных сельскохозяйственных угодий составляет только 1,7 млн га, или 5,2 % от общей их площади [2, 6]. В структуре регионального сельскохозяйственного землепользования с долей таких земель более 70 % можно выделить Костромскую (89 %), Магаданскую (84 %), Тверскую (79 %) и Архангельскую области (72 %).

Как отмечено в Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации на 2022–2031 гг., «…назревает необходимость формирования достоверных и актуальных сведений о количественных характеристиках и границах земель сельскохозяйственного назначения, а также о количественных и качественных характеристиках сельскохозяйственных угодий, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, с последующим внесением сведений о них в Единый государственный реестр недвижимости» [8].

Для Цитирования:
Антропов Д.В., Ишамятова И.Х., Синица Ю.С., Государственные информационные системы как часть планирования использования земель сельскохозяйственного назначения. Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2024;4.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: