Система государственных закупок прошла длительный путь развития и стала неотъемлемой частью функционирования любого государства.
Объем государственных закупок в Российской Федерации в 2018 г. вырос до 6,79 трлн руб. С 1 января 2019 г. вступили в силу очередные изменения в порядок проведения закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд. Важнейшим изменением стал переход на электронные закупки. В порядок проведения государственных закупок является перевод закупочных процедур в электронную форму. Эта работа началась еще в 2018 г., но с 1 июля 2018 г. проведение закупок в электронной форме было правом заказчика. С 1 января 2019 г. это стало обязательным. Закупки будут проводиться в электронном виде в форме аукциона, конкурса, запроса котировок, запроса предложений. В ряде отдельных случаев будет разрешено проводить закупки в «бумажном виде». Но это касается закрытых закупок и чрезвычайных ситуаций, перечень которых определен Законом №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок»:
● обеспечение деятельности заказчика на территории иностранного государства (ст. 75, 111.1);
● оказание скорой медицинской помощи в экстренной или неотложной форме (ст. 76);
● оказание гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера (ст. 80, 82);
● проведение закрытых закупок (ст. 84);
● проведение закупок у единственного поставщика (ст. 93);
● поведение закупок в соответствии с решением Правительства РФ.
Внесенными изменениями при проведении госзакупок предоставляется преимущество лекарственным препаратам из России и других стан ЕАЭС — Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии. Лекарственные препараты, все стадии производства которых осуществлялись на территории государств — членов ЕАЭС, получают 15%-ные ценовые преференции, предусмотренные Приказом Минэкономразвития от 25.03.2014 №155.
Предусмотрено два способа расчетов.
1. Если контракт не содержит этапов выполнения работ либо этапы выполняются последовательно, то размер последующих платежей рассчитывается как разница между стоимостью фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и общей суммой ранее выплаченного авансового платежа.