Переход части сельскохозяйственных организаций на интенсивные методы и технологии ведения растениеводства и животноводства привел к сокращению спроса на продуктивные сельскохозяйственные земли в регионах с неблагоприятными агроклиматическими условиями для выращивания сельскохозяйственных культур из‑за низкого плодородия почв или недостаточного увлажнения, снизил производственные затраты в связи с использованием земли более высокого качества и повлек за собой экологические проблемы, связанные с истощительным использованием почвы.
Удовлетворение платежеспособного внутреннего и внешнего спроса на сельскохозяйственную продукцию достигается за счет реализации одного или нескольких сценариев расширения объемов производства сельскохозяйственного сырья и продовольствия:
• в рамках имеющихся посевных площадей за счет интенсификации сельскохозяйственных секторов;
• за счет расширения посевных площадей на выведенных из сельскохозяйственного оборота старопахотных землель в регионах Российской Федерации с благоприятными для ведения сельскохозяйственного производства агроклиматическими условиями;
• за счет расширения посевных площадей на выведенных из сельскохозяйственного оборота старопахотных землях всех регионов Российской Федерации.
Расширение объемов продовольствия в рамках существующих посевных площадей за счет интенсификации производства способствует дальнейшей деградации земель и требует принятия устойчивых методов ведения сельского хозяйства, связанного с частичным отказом от повышения урожайности, рекомендуемый документами ФАО1 .
Второй сценарий, основанный на расширении землепользователями посевных площадей и сельскохозяйственного производства на территориях с благоприятными агроклиматическими условиями, ограничен в пространстве и возможностями интенсификации растениеводства или их отсутствием. При этом в регионах, где условия вегетации (тепловой, световой, водный режимы) и продолжительность периода вегетации не ограничивают интенсификацию (ЦЧО, Юг России, Приамурье), более важную роль в увеличении производства играют рост урожайности, а не расширение посевных площадей.