По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 332.2 DOI:10.33920/sel-04-2404-02

Геопортальные решения как инструмент информационного обеспечения мер поддержки государством сельхозпроизводителей

Сорокина О.А. доцент кафедры землеустройства, канд. экон. наук, Государственный университет по землеустройству, Москва, E-mail: sorokinaoa81@gmail.com
Рассказова А.А. доцент кафедры кадастра недвижимости и землепользования, канд. экон. наук, Государственный университет по землеустройству, Москва, E-mail: annar78@mail.ru
Слышева Д.П. аспирант кафедры землеустройства, Государственный университет по землеустройству, Москва, E-mail: dariya_sp@mail.ru

В научной статье авторами рассмотрена роль и значение геопортала как источника информации для развития агропромышленного комплекса в регионе. Объектом исследования выступает Новгородская область, имеющая индустриально-аграрную специализацию и обладающая значительным природно-ресурсным потенциалом для развития аграрной сферы. Авторами выделены внешние и внутренние факторы, оказывающие негативное воздействие на развитие сельского хозяйства в регионе. Решением озвученных проблем является, по мнению авторов, визуализация результатов комплекса работ по установлению границ земель сельскохозяйственного назначения на региональном геопортале с последующим использованием в качестве обосновывающего инструмента принятия управленческих решений по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей. Проведенное исследование показало, что в Новгородской области имеются возможности по вовлечению в оборот неиспользуемых земель, а использование информации геопортала региональными властями позволит эффективно взаимодействовать с федеральным бюджетом по интеллектуальной системе поддержки сельскохозяйственных производителей в «беззаявительном» порядке.

Литература:

1. Варламов А. А. Роль информационного обеспечения при определении эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения / А.А. Варламов, С.А. Гальченко, Р. В. Жданова, А.А. Рассказова. В сборнике: Итоги и перспективы развития агропромышленного комплекса. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. — С. Соленое Займище, 2020. — С. 611–616.

2. Долматова О.Н. Информационное обеспечение эффективного сельскохозяйственного землепользования / О.Н. Долматова, В.Н. Щерба // Омский научный вестник. Серия Общество. История. Современность. — 2022. — Т. 7, № 3. — С. 142–147. — DOI 10.25206/2542‑0488‑2022‑7‑3‑142‑147. — EDN EOSXRI.

3. К вопросу об установлении границ земель сельскохозяйственного назначения / Е.В. Черкашина, А.В. Федоринов, О.А. Сорокина, К.И. Черкашин // Международный сельскохозяйственный журнал. — 2022. — № 1 (385). — С. 9–11. DOI: 10.55186/25876740_2022_65_1_9 EDN: HDWUSJ. 4. Установление границ земель сельскохозяйственного назначения (опыт пилотных регионов): монография / Общая редакция Федоринова А.В.. — М.: Радуга, 2023. — 420 с.

5. Притула О.Д. Оценка уровня информационно-консультационной поддержки малых предприятий сельского хозяйства Новгородской области / О.Д. Притула // Современные тенденции в научном и кадровом обеспечении АПК: материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием (Великий Новгород, 28–29 ноября 2019 г.) — Великий Новгород: Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого, 2020. — С. 95–99.

6. Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации в 2021 году. — М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2022. — 356 с.

7. Белоусов А.О. Прогноз динамики площадей земель сельскохозяйственного назначения и оптимизация земельных отношений на территории Новгородской области / А.О. Белоусов, В.Л. Богданов // Вестник СГУГиТ (Сибирского государственного университета геосистем и технологий). — 2021. — Т. 26, № 5. — С. 145–155. — DOI 10.33764/2411‑1759‑2021‑26‑5‑145‑155. — EDN WZXAWK.

8. Белова Т.М. Сельское хозяйство Новгородской области: решение проблемы самообеспеченности региона / Т.М. Белова // Проблемы и пути социально-экономического развития: город, регион, страна, мир: материалы ХIV Всероссийской научно-практической конференции с международным участием (Санкт-Петербург, 08–09 июня 2023 г.) / Отв. редактор Н.М. Космачева. — Санкт-Петербург: Ленинградский государственный университет имени А.С. Пушкина, 2023. — С. 16–20.

9. Эльдиева Т.М. Цифровые технологии — надежный спутник современного сельского хозяйства региона / Т.М. Эльдиева // Международный сельскохозяйственный журнал. — 2019. — № 5. — С. 55–57. — DOI 10.24411/2587‑6740‑2019‑15086. — EDN QHYEFS.

10. Арзамасцева Н.В. Критический анализ подходов вовлечения неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот / Н.В. Арзамасцева, Е.В. Ковалева, Р.Р. Мухаметзянов // Известия Тимирязевской сельскохозяйственной академии. — 2022. — № 3. — С. 77–89. — DOI 10.26897/0021-342X2022‑3‑77‑89. — EDN GGAHZX.

11. Рассказова А.А. Прогнозирование использования земельных ресурсов: методические указания / А.А. Рассказова. — М.: ГУЗ, 2005. — 56 с.

12. Рассказова А.А. Оценка эффективности сельскохозяйственного землепользования на основе агроэкологического потенциала / А.А. Рассказова // Проблемы региональной экологии. — 2006. — № 6. — С. 73–77.

Для достижения эффективности сельскохозяйственного производства и стоящих перед страной задач по обеспечению продовольственной безопасности необходима актуальная, полная и достоверная информация о земельных ресурсах [1, 2, 3, 11, 12]. В настоящее время проблема эффективного управления землями сельскохозяйственного назначения решается Министерством сельского хозяйства России путем сбора и аналитики больших массивов данных, содержащих разную по точности и наполнению информацию о состоянии и использовании сельскохозяйственных угодий [4].

При этом государство начало производить переход от оказания поддержки сельхозтоваропроизводителям на основе заявительного принципа к проактивному «беззаявительному» порядку предоставления «компенсирующих» и «стимулирующих» субсидий, а также возмещения прямых понесенных затрат. Для решения данных задач требуются верифицированные данные о землях сельскохозяйственного назначения, собранные в удобной для последующей многоцелевой аналитики оболочке.

Объектом данного исследования является Новгородская область. Регион имеет индустриально-аграрную специализацию и обладает значительным природно-ресурсным потенциалом для развития аграрной сферы. Исследования специалистов [5], проведенные в 2019 г., подтверждают актуальность определения эффективности функционирования системы информационной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей для данного региона.

Основной стратегический ресурс области — земельные ресурсы. Проанализируем данные государственной статистической отчетности по земельным ресурсам на 2021 г.: площадь земельного фонда Новгородской области составляла 5450,1 тыс. га, преобладали земли лесного фонда — 71,8 % и сельскохозяйственного назначения — 16,8 %. В структуре сельскохозяйственных угодий площадь пашни составляла 508,9 тыс. га, залежи — 4,3 тыс. га, многолетних насаждений — 6,2 тыс. га, сенокосов — 172,4 тыс. га, пастбищ — 135,9 тыс. га. Распаханность сельскохозяйственных угодий в Новгородской области определена в размере 61 %, что соответствует среднему значению по Российской Федерации [6].

Для Цитирования:
Сорокина О.А., Рассказова А.А., Слышева Д.П., Геопортальные решения как инструмент информационного обеспечения мер поддержки государством сельхозпроизводителей. Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2024;4.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: