По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 343.148.65

Формы и методы применения специальных познаний при осуществлении фактического контроля в сфере строительства

О.Д. Соловьев канд. юрид. наук, доцент кафедры судебной экспертизы юридического факультета ННГУ им. Н.И. Лобачевского, Нижний Новгород

Рассматриваются вопросы применения специальных познаний при выявлении противоправной деятельности в сфере строительного производства; формы и методы применения специальных товароведческих и технологических знаний при проведении фактического контроля; обосновывается необходимость обладания специальными познаниями сотрудниками правоохранительных органов; формулируются предложения, направленные на повышение эффективности противодействия преступным посягательствам в сфере строительства.

Литература:

1. Соловьев О.Д. Специальные познания и их использование при выявлении признаков фальсификации ювелирных изделий // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. – 2014. – № (3) 27.

2. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 04.12.2014 // Российская газета. – 2014. – № 278.

3. ГОСТ 8736–2014. Межгосударственный стандарт. Песок для строительных работ. Технические условия. Sandforconstructionworks.Specifi cations. – Москва: Стандартинформ, 2015.

4. Смеси щебеночно-гравийно-песчаные для покрытий и оснований автомобильных дорог и аэродромов. Технические условия. Crushed stone-gravel sandy mixtures for road and airfi eld surfacings bases Specifi cations. ГОСТ 25607-2009. – Межгосударственный стандарт. – М.: Стандартинформ, 2010.

5. ГОСТ 9128-2013. Межгосударственный стандарт «Смеси асфальтобетонные, полимерасфальтобетонные, асфальтобетон, полимерасфальтобетон для автомобильных дорог и аэродромов. Техническиеусловия». Asphaltic concrete and polimer asphaltic concrete mixtures, asphaltic concrete and polimer asphaltic concrete for roads and aerodromes. Specifi cations // М.: Стандартинформ, 2014.

6. Классификация автомобильных дорог. Основные параметры и требования. ГОСТ Р 52398-2005. Национальный стандарт. – М.: Стандартинформ, 2006.

7. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт РФ. – М.: Госстандарт РФ, 1993.

8. Автомобильные дороги. СНиП 3.06.03-85. Строительные нормы и правила. – М.: Официальное издание Минстроя России. – ГУП ЦПП, 1997.

9. Автомобильные дороги. СНиП 2.05.02-85. Строительные нормы и правила. – М.: Официальное издание Госстроя России, 2000.

10. Свод правил. Автомобильные дороги. СП 34.13330.2012. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85. – М.: Госстрой России, 2012.

11. Свод правил. Автомобильные дороги. Automobile roads. СП 78.13330.2012. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03

85. – М.: Минрегион России, 2013.

12. Технологическая карта на устройство асфальтобетонного покрытия автомобильных внутриквартальных дорог. 120-05 ТК. Проектно-конструкторский и технологический институт промышленного строительства ОАО ПКТИпромстрой // База нормативной документации: www. complexdoc.ru

13. Материалы на основе органических вяжущих для дорожного и аэродромного строительства. Методы испытаний. Materials on the basis of organic binders for road and airfi eld construction. Test methods. ГОСТ 128011998. Межгосударственный стандарт. – М.: Госстрой России. ГУП ЦПП. – 1999.

Сфера строительства на современном этапе характеризуется высокой степенью криминализации. При этом наблюдается использование как «традиционных», так и относительно новых способов осуществления противоправной деятельности.

Традиционными способами являются действия, когда под видом и в процессе законных хозяйственных операций совершаются различные подлоги и фальсификации по таким типам хозяйственных операций, как движение строительных материалов; проведение расчетов между подрядчиком и заказчиком; начисление и выплата заработной платы и др.

Новые схемы имеют самостоятельный характер и дополняют традиционные. В частности, речь идет о проведении расчетов с подставными организациями в рамках договора субподряда. Их основное назначение состоит в имитации вымышленной хозяйственной деятельности и проведении обналичивания денежных средств.

Наиболее часто «субподрядные» схемы используются в целях уклонения от уплаты налогов. Связано это с тем, что в результате отражения в учете хозяйственных операций с их использованием необоснованно завышаются расходы и формируется ложный налоговый вычет по налогу на добавленную стоимость.

С другой стороны, при совершении хищений подобные расчеты, как правило, связаны с формированием резерва путем внесения подложных записей в проектно-сметную документацию или с нарушением технологии производства, связанной с производством «скрытых» работ, с заменой дорогостоящих материалов дешевыми и т.д.

Таким образом, выявление и раскрытие преступлений в сфере строительства напрямую зависит от организации работы по анализу учетной и технологической документации, что предполагает использование специальных экономических (в том числе технологических и товароведческих) знаний.

Связано это с тем, что «практика выявления экономических преступлений построена на решении диагностических задач по обнаружению признаков, проявляющихся в форме определенных закономерностей, несоответствий и противоречий, а также по установлению связей между обнаруженными признаками и способом совершения преступления. Грамотное назначение специализированных исследований, а также обеспечение эффективности их производства требует от оперативного работника»: определенных специальных познаний и умения основывать на них свои тактические решения» [1].

Для Цитирования:
О.Д. Соловьев, Формы и методы применения специальных познаний при осуществлении фактического контроля в сфере строительства. Юрисконсульт в строительстве. 2017;12.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: