По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 711+364

Формирование системы социального обслуживания в современных реалиях расселения

Базилевич А. М. канд. архитектуры, доцент кафедры архитектуры, Государственный университет по землеустройству, г. Москва, Е-mail: archigrad@bk.ru
Колесникова Т. Н. д-р архитектуры ведущий научный сотрудник АО «ЦНИИПромзданий», Е-mail: kolesnikovoj@yandex.ru
Каспер Н. В. канд. архитектуры, доцент кафедры архитектуры, Государственный университет по землеустройству, г. Москва, Е-mail: Natali_arts@mail.ru
Хаютин Ю. Г. д-р техн. наук, профессор, ведущий научный сотрудник АО «ЦНИИЭП жилища», Е-mail: interaqua@mail.ru

Современная система социального обслуживания должна строиться в соответствии с актуальными потребностями населения, структурой расселения, схемой территориального планирования и управления муниципальных образований, другими социально-экономическими реалиями, включая вопросы землеустройства. На примере абилитационных подразделений раскрывается последовательность построения сети учреждений социального обслуживания с учетом указанных факторов.

Литература:

1. Волков С.Н. Землеустройство. Учебники и учебные пособия для студентов высших учебных заведений. — М.: ГУЗ, 2013. — 992 с.

2. Базилевич А.М., Каспер Н.В. Социально-градостроительная организация центра абилитации в курортно-рекреационной зоне на примере МДЦ «Артек» // Архитектура и строительство России. — 2015. — № 5 (209). — С. 15.

3. Проектирование сети предприятий торгово-бытового обслуживания в городах / Под. ред. М.А. Орлова, И.Р. Федосеевой. — М.: Стройиздат, 1975. — 160 с.

4. Методические указания по составлению перспективных планов (схем) развития и размещения сети предприятий розничной торговли и общественного питания в развитие генеральных планов городов. — М.: Госгражданстрой СССР, 1982.

5. Базилевич А.М. Системный анализ сферы общественного обслуживания в градостроительстве // Известия высших учебных заведений. Строительство и архитектура. — 1983. — № 12. — С. 36.

6. Каспер Н.В. Архитектура объектов абилитации детей раннего возраста: автореф. дис. … канд. архитектуры: 05.23.21; Центр. науч.‑исслед. ин-т эксперимент. проектирования жилища. — М., 2018. — 26 с.

Развитие системы социального обслуживания и улучшение качества жизни граждан с ограниченными возможностями является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.

Общественное обслуживание в целом находится на стыке развития самих учреждений и предприятий (сферы услуг), с одной стороны, и форм расселения, территориальной организации поселений — с другой. Сфера услуг формируется как отдельными отраслями (образования, здравоохранения, культуры и пр.), так и их межотраслевой интеграцией. Форма расселения, в свою очередь, зависит от экономических, географических условий, уровня развития производительных сил (индустриального, постиндустриального и пр.).

Характерной особенностью нового времени является тесная взаимосвязь градостроительства и землеустройства. Как отмечает С.Н. Волков «…при землеустройстве происходит одновременная увязка вопросов регулирования землепользования, развития производства и совершенствования расселения, которая затрагивает не только городские, пригородные, но и межселенные территории» [1, с. 91]. Более того, можно утверждать, что сегодня вместо отдельных населенных пунктов (городов, сел, поселков и пр.) речь должна идти о крупных зонах расселения с различными соотношениями городских и сельских поселений, жителей.

На стыке сферы услуг и единиц расселения (город, поселок и др.) окончательно конкретизируется номенклатура сети учреждений обслуживания и ее архитектурно-градостроительное выражение — типология объектов. К сожалению, в градостроительной науке редко изучаются связи номенклатуры учреждений и форм расселения населения. Это приводит к дублированию функций, бездоказательной интеграции учреждений в центры, нерациональному распределению объектов на территории муниципальных образований с точки зрения баланса трудовых, культурно-бытовых связей.

Кроме того, формирование социальной сферы в городской и сельской среде имеет свои особенности, влияющие на эффективность и полноту реализации социальной помощи:

Для Цитирования:
Базилевич А. М., Колесникова Т. Н., Каспер Н. В., Хаютин Ю. Г., Формирование системы социального обслуживания в современных реалиях расселения. Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2019;10.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: