По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 336.717 DOI:10.33920/vne-04-2404-01

Формирование эффективной системы валютного регулирования и контроля в России

Марина Леонидовна Королева кандидат технических наук, доцент кафедры теоретической и прикладной экономики, финансов и кредита, ФГБОУ ВО «Костромской государственный университет» (КГУ), Россия, 156005, г. Кострома, ул. Дзержинского, д. 17, E-mail: korolyova_marina@bk.ru, ORCID: 0000-0002-4930-1045

В ходе проведенного исследования выявлены конкретные проблемы системы валютного регулирования и контроля, связанные с негативными тенденциями на валютном рынке России в современных реалиях. На основе эволюции мировой и отечественной системы валютного регулирования и контроля определены тенденции и приоритетные направления ее развития. Сформулированы меры по совершенствованию системы валютного регулирования и контроля и повышения их эффективности, которые могут быть использованы для разработки проектов существующих нормативно-правовых актов и формирования основных направлений валютной политики в нашей стране. Дополнен категориальный аппарат валютной проблематики на основе комплексного рассмотрения системы валютного контроля и регулирования с различных точек зрения. Уточнены понятия «валютный контроль», «валютное регулирование» и «валютное правонарушение». Закрепление основных понятий на законодательном уровне, введение системы валютного мониторинга позволят минимизировать количество валютных нарушений и уменьшить трудовые затраты при проработке нарушений. Исследование подтвердило необходимость выработки альтернативных каналов работы в связи с отключением системы SWIFT и продвижения интеграционных процессов в рамках ЕАЭС, что позволит исключить многие экономические риски и обеспечить устойчивость России к санкциям. Предлагаемые нововведения помогут эффективнее, динамичнее и качественнее развивать внешнеэкономические связи между странами.

Литература:

1. Альтшулер, А. Б. Запад: валютно-кредитные отношения (орг.-правовой механизм). — М.: Знание, 1979. — 64 с.

2. Артемов, Н. М. Проблемы и перспективы валютного регулирования в РФ (финансово-правовой аспект): монография. — М.: Профобразование, 2002. — 166 с.

3. Валютное регулирование и валютный контроль: учебник для студентов, обуч. по эконом. спец. / Ред. В. М. Крашенинников. — М.: Экономистъ, 2005. — 399 с.

4. Валютный рынок и валютное регулирование / Под ред. И. Н. Платоновой. — М.: БЭК, 1996. — 475 с.

5. Вашкович, Н. Ю. Валютный контроль в Российской Федерации (финансово-правовой аспект): монография. — СПб.: Копи-Р Групп, 2010. — 119 с.

6. Королева, М. Л., Измайлова, Н. А. Организация проведения валютных операций коммерческими банками в новых геополитических условиях // Известия высших учебных заведений. Серия: Экономика, финансы и управление производством. — 2023. — № 1 (55). — С. 19–26

7. Косаренко, Н. Н. Валютное право. Курс лекций: учебное пособие. 6-е изд., стер. — М.: Флинта, 2021. — 180 с.

8. Крохина, Ю. А. Валютное регулирование и валютный контроль. — М.: Юрайт, 2023. — 251 с.

9. Курбатов, А. Я. Банковское право России: учебник для вузов. — 8-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2024. — 422 с.

10. Кучеров, И. И. Валютно-правовое регулирование в Российской Федерации: эволюция и современное состояние: монография. — М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; ИНФРА-М, 2013. — 234 с.

11. Лаутс, Е. Б. Рынок банковских услуг: правовое обеспечение стабильности. — М.: Волтерс Клувер, 2008. — 280 с.

12. Лисицын, А. Ю. Валютное регулирование и валютный контроль в механизме государственного регулирования внешнеторговой деятельности. — АНО ЦППИ, 2007. — С. 145–205

13. Лисовский, В. И. Валютное законодательство капиталистических стран: материалы для студентов к изучению валютного законодательства капиталистических стран. — М.: Московский финансовый институт, 1973. — 145 с.

14. Макконнелл, К. Р., Брю, С. Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: в 2 т. — М.: Республика, 1992. — Т. 2. — 400 с.

15. Положение Банка России от 24 сентября 2020 г. № 732-П «О платежной системе Банка России» // Банк России [Электронный ресурс]. — URL: https://www.cbr.ru/Queries/UniDbQuery/File/90134/2312 (дата обращения: 26.02.2024)

16. Пономаренко, В. Е. Валютное регулирование и валютный контроль: учебное пособие. — 2-е изд., стер. — М.: Омега-Л, 2013. — 301 с.

17. Фрей, Л. И. Валютные ограничения и клиринги. — М.: Международная книга, 1939. — 292 с.

18. Тедеев, А. А. Валютное право. — СПб.: Питер, 2009. — 192 с.

19. Тосунян, Г. А., Емелин, А. В. Валютное право Российской Федерации: Учеб. пособие. — 2-е изд., испр. и доп. (Сер. Банковское и финансовое право). — М.: Дело, 2004. — 368 с.

20. Хаменушко, И. В. Валютное регулирование в Российской Федерации: правила, контроль, ответственность: Учебно-практическое пособие. — М.: Юр. Норма; НИЦ ИНФРА-М, 2015. — 352 с.

21. Эбке, В. Ф. Международное валютное право. — М.: Международные отношения, 1997. — 335 с.

22. Закон РФ от 10 декабря 2003 г. № 173-Φ3 «О валютном регулировании и валютном контроле» // Консультант Плюс [Электронный ресурс]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_45458/ (дата обращения: 26.02.2024)

1. Altshuler, A. B. (1979). The West: monetary and credit relations (Organizational and legal mechanism). Moscow: Znanie, 64 p. (In Russian)

2. Artyomov, N. M. (2002). Problems and prospects of currency regulation in the Russian Federation (financial and legal aspect). Moscow: Vocational education, 166 p. (In Russian)

3. Krasheninnikov, V. M. (2005). Currency regulation and currency control: a textbook for students, students. by economy. spec. Moscow: Ekonomist, 399 p. (In Russian)

4. Platonova, I. N. (1996). The foreign exchange market and currency regulation. Moscow: BACK, 475 p. (In247Russian)

5. Vashkovich, N. Y. (2010). Currency control in the Russian Federation: (fi nancial and legal aspect). St. Petersburg: Copy-R Group, 119 p. (In Russian)

6. Koroleva, M. L., Izmailova, N. A. (2023). Organizatsiia provedeniia valiutnykh operatsii kommercheskimi bankami v novykh geopoliticheskikh usloviiakh [Organization of foreign exchange transactions by commercial banks in new geopolitical conditions]. Izvestiia vysshikh uchebnykh zavedenii. Seriia: Ekonomika, finansy i upravlenie proizvodstvom [Izvestia of higher educational institutions. The series Economics, Finance and Production Management]. No. 01(55), pp.19–26. (In Russian)

7. Kosarenko, N. N. (2021). Currency law. Course of lectures: textbook. 6th ed., erased. Moscow: Flinta, 180 p. (In Russian)

8. Krokhina, Yu. A. (2023). Currency regulation and currency control. Moscow: Yurait, 251 p. (In Russian)

9. Kurbatov, A. Ya. (2024). Banking law of Russia: textbook for universities. 8th ed., reprint. and an additional one. Moscow: Yurait, 422 p. (In Russian)

10. Kucherov, I. I. (2013). Currency and legal regulation in the Russian Federation: evolution and current state. Moscow: Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation: INFRA-M, 234 p. (In Russian)

11. Lauts, E. B. (2008). Banking services market: legal provision of stability. Moscow: Volters Kluwer, 280 p. (In Russian)

12. Lisitsyn, A. Y. (2007). Currency regulation and currency control in the mechanism of state regulation of foreign trade activities. ANO CPPI, pp. 145–205. (In Russian)

13. Lisovsky, V. I. (1973). Currency legislation of capitalist countries: materials for students to study the currency legislation of capitalist countries. Moscow: Moscow Financial Institute, 145 p. (In Russian)

14. McConnell, K. R., Bru, S. L. (1992). Economics: principles, problems and politics: in 2 volumes. Moscow: Republic, vol. 2, 400 p. (In Russian)

15. Bank of Russia (2020). Regulation of the Bank of Russia dated September 24, 2020 No. 732-P On the payment system of the Bank of Russia. — Available at: https://www.cbr.ru/Queries/UniDbQuery/ File/90134/2312 (accessed: 26.02.2024). (In Russian)

16. Ponomarenko, V. E. (2013). Currency regulation and currency control: textbook. 2nd ed., erased. Moscow: Omega-L, 301 p. (In Russian)

17. Frey, L. I. (1039). Currency restrictions and clearing. Moscow: Mezhdunarodnaya Kniga, 292 p. (In Russian)

18. Tedeev, A. A. (2009). Currency law. St. Petersburg: Peter, 192 p. (In Russian)

19. Tosunyan, G. A., Emelin, A. V. (2004). Currency law of the Russian Federation: Textbook. 2nd ed., ispr. and add. (Series Banking and Financial law). Moscow: Delo, 368 p. (In Russian)

20. Khamenushko, I. V. (2015). Currency regulation in the Russian Federation: rules, control, responsibility: An educational and practical guide. Moscow: Legal Norm, SIC INFRA-M, 352 p. (In Russian)

21. Ebke, V. F. (1997). International monetary law. Moscow: International Relations Publisher, 335 p. (In Russian)

22. Consultant Plus (2023). Law of the Russian Federation dated December 10, 2003 No. 173-FZ On Currency Regulation and Currency Control. — Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_45458/ (accessed: 26.02.2024). (In Russian)

Дата поступления рукописи в редакцию: 28.02.2024

Дата принятия рукописи в печать: 28.03.2024

Структурная перестройка экономики в соответствии с современными реалиями требует не только совершенствования российской системы валютного регулирования и контроля, но и решения имеющихся проблем, которые блокируют развитие внешнеэкономической деятельности, в частности корректировки нормативно-правовой базы, изменения форм и методов ведения валютного контроля, создания иных институтов его осуществления, придающих новые черты всей внешнеэкономической деятельности.

Государство заинтересовано в оперативном получении информации о процессах в валютной сфере, о соответствии этих процессов законам, принятым для обеспечения потребностей государства в устойчивости национальной валюты. Отсутствие порядка и возможности отслеживать соблюдение закона при проведении валютных операций может привести к резкому падению курса рубля, потере доверия к российскому экономическому пространству, оттоку капитала и постепенной невозможности государства — эмитента национальной валюты обеспечивать ее курс. Тем самым государство будет не в состоянии проводить валютное планирование в тех пределах, в которых оно возможно в условиях рыночной экономики, то есть последовательное, планомерное осуществление рациональной валютной политики. Стоит согласиться с одним из первых отечественных исследователей международных валютных отношений А. Б. Альтшулером, который указывал, что главной целью валютного регулирования является обеспечение равновесия валютных поступлений и платежей в соответствующем периоде [1].

В настоящее время валютное законодательство РФ претерпело значительные изменения, однако это только начало формирования эффективной системы валютного регулирования и контроля. Для эффективной организации валютного контроля нужны ясные цели, приоритеты, функции и задачи, устойчивая и стабильная институциональная инфраструктура. Все вышесказанное свидетельствует о необходимости совершенствования системы валютного контроля и регулирования.

Для Цитирования:
Марина Леонидовна Королева, Формирование эффективной системы валютного регулирования и контроля в России. Международная экономика. 2024;4.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: