По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 339.54

Электронные таможенные проверки: особенности передачи сведений в электронном виде

Терехова Е. А. канд. экон. наук, доцент, зав. кафедрой экономической теории и экономики таможенного дела, Российская таможенная академия, e-mail: e.terexova@mail.ru
Фадеева А. С. магистрант 3-го курса экономического факультета, Российская таможенная академия, e-mail: fadannet5@yandex.ru

В статье предпринята попытка рассмотреть проведение таможенной проверки с точки зрения внедрения такого инновационного подхода, как электронная камеральная таможенная проверка. Несмотря на то что обмен документами и сведениями между участниками ВЭД и таможенными органами уже внедрен, контроль после выпуска товаров, в том числе в виде таможенной проверки, в полномасштабном электронном формате не применяется. Кроме того, в условиях формирования тенденций для перехода на электронный формат документарного таможенного контроля усугубляется необходимостью развития электронного документооборота при проведении таможенных проверок. Сделан вывод о возможности развития информационно-коммуникационных технологий, которое позволит в рамках инновационного подхода реализовать трансформацию таможенной проверки в электронную камеральную таможенную проверку, а также упростить порядок информационного обмена между участниками ВЭД и таможенными органами в результате сокращения трудозатрат и сроков проведения таможенных проверок.

Литература:

1. Распоряжение Правительства РФ (2020) от 29.06.2012 № 1125-р (ред. от 28.11.2017) «Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) "Совершенствование таможенного администрирования"» [Электронный ресурс]. — URL: https://www.garant.ru (дата обращения: 10.12.2022).

2. Приказ ФТС России от 14.02.2019 № 258 «Об утверждении форм документов, составляемых таможенными органами при проведении таможенных проверок, порядков заполнения и порядка внесения изменений в решение о проведении выездной таможенной проверки».

3. Таможенная служба Российской Федерации в 2021 году: Сборник [Электронный ресурс]. — URL: https://customs.gov.ru (дата обращения: 10.12.2022).

1. Decree of the Government of the Russian Federation (2020) dated June 29, 2012 No. 1125-r (as amended on November 28, 2017) "On approval of the action plan ("road map") "Improving customs administration". Available at: https://www.garant. ru (accessed: 10.12.2022).

2. Order of the Federal Customs Service of Russia dated February 14, 2019 No. 258 "On approval of the forms of documents compiled by the customs authorities during customs checks, the procedures for filling out and the procedure for amending the decision to conduct an on-site customs check".

3. Collection of the Customs Service of the Russian Federation in 2021. Available at: https://customs.gov.ru (accessed: 10.12.2022).

Для реализации таможенного контроля после выпуска товаров (далее — ТКПВТ) на современном этапе развития таможенного контроля используется такой инструмент, как таможенная проверка. Этот инструмент выступает одной из основных форм таможенного контроля, которая применялась на всем периоде развития таможенной службы и прошла различные этапы своей трансформации. Но с принятием дорожной карты «Совершенствование таможенного администрирования» [1] проведение таможенных проверок стало одной из приоритетных задач таможенной службы.

Как уже говорилось, таможенная проверка является одной из основных форм проведения таможенного контроля после выпуска товаров. Но с развитием деятельности таможенных органов и введением новых видов цифровых возможностей приобретает актуальность такой вид проверки, как электронная таможенная проверка, проводимая с использованием цифровых документов.

Процесс проведения электронных таможенных проверок посредством использования цифровых документов по структуре не отличается от проведения обычных таможенных проверок, регламентируется теми же нормативноправовыми актами. Отличается лишь способом проведения: обычные таможенные проверки проводятся с использованием почтовой связи и направлением информации на бумажном носителе, а электронные таможенные проверки — с использованием КПС «Постконтроль» со стороны проверяющего инспектора и «Личного кабинета участника ВЭД» со стороны проверяемого лица.

Сведения в цифровых документах, сформированных в КПС «Постконтроль» на основании оригиналов на бумажных носителях либо в электронной форме или их копиях, направляемых проверяемому лицу, должны совпадать со сведениями, содержащимися в таких оригиналах или копиях, а также должны быть удостоверены электронными подписями.

Однако анализ практики проведения электронных таможенных проверок в настоящее время выявил проблемы, связанные с передачей сведений в электронном виде.

При проведении электронной таможенной проверки документы, направляемые в раздел «Таможенные проверки» «Личного кабинета участника ВЭД», автоматически формируются системой КПС «Посконтроль» на основе вбиваемых инспектором сведений в течение проведения всей таможенной проверки. Но на данном этапе наблюдаются некоторые несоответствия форм, направляемых КПС «Постконтроль», документов с формами, утвержденными приказом ФТС России от 14.02.2019 № 258 «Об утверждении форм документов, составляемых таможенными органами при проведении таможенных проверок, порядков заполнения и порядка внесения изменений в решение о проведении выездной таможенной проверки». Из-за этого появляются сложности в проведении корректной электронной таможенной проверки, так как наблюдается риск недополучения проверяемым лицом некоторых сведений.

Для Цитирования:
Терехова Е. А., Фадеева А. С., Электронные таможенные проверки: особенности передачи сведений в электронном виде. Таможенное регулирование. Таможенный контроль. 2023;9.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: