Качество оказания медицинской помощи является одним из ключевых моментов современной медицины. Есть довольно много определений данного понятия, отличающихся друг от друга формулировками, которые были созданы по разным подходам. К примеру, ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определяет качество медицинской помощи как совокупность характеристик, которые отражают своевременность оказания медицинской помощи, корректность подбора методов лечения, реабилитации и профилактики при оказании помощи, а также степень достижения запланированного результата.
Совершенствование качества оказания помощи является важнейшим направлением развития здравоохранения в целом. В перечень критериев качества помощи следует включать:
– своевременность оказания;
– эффективность применения доступных ресурсов;
– результативность терапии;
– удовлетворение потребностей пациента.
Ключевым моментом управления качеством оказания помощи является его экспертная оценка, результаты которой должны учитываться в процессе планирования и дальнейшего внедрения улучшающих качество мер.
А. Донабедиан, являющийся автором ряда фундаментальных трудов по качеству медицинской помощи, говорил о том, что оценка качества предполагает анализ трех составляющих помощи: структуры, процесса и исходов. Оценка структуры должна учитывать укомплектованность и подготовку кадров, наличие оборудования. Оценка процесса предполагает анализ соответствия оказания помощи доказательным стандартам, которые должны быть адаптированы к условиям конкретного медицинского учреждения. Исходы оцениваются согласно анализу результатов оказанной помощи.
Один из методов оценки качества помощи, позволяющих оценить процесс и результаты ее оказания, — экспертиза качества медицинской помощи.
Нормативно-правовая база экспертной оценки качества оказания медицинской помощи
Согласно ст. 64 ФЗ РФ № 323, экспертная оценка качества медицинской помощи должна проводиться для того, чтобы выявлять нарушения в процессе ее оказания, оценивать ее своевременность, корректность методик диагностирования, лечения, реабилитации, профилактики, а также степень реализации запланированных результатов.