Статья поступила 11.04.2025 г.
Статья одобрена к публикации 13.04.2025 г.
Вопросы экологической эффективности промышленного сектора экономики напрямую связаны с подходами государства к нормированию и контролю эмиссий (выбросов загрязняющих веществ в воздух и их сбросов в водные объекты). Долгое время регулирование в сфере охраны окружающей среды воспринималось исключительно как применение комплекса очистных сооружений в самом конце технологического цикла работы предприятия для обеспечения соответствия состава сточных вод требованиям санитарно-гигиенического или рыбохозяйственного нормирования. На сегодня в ряде стран, в том числе бывших республик Советского Союза, такой подход все еще актуален. На территории России действует другой метод, направленный на последовательную модернизацию основных технологических процессов, увеличение глубины переработки сырья, перехода к использованию замкнутых циклов водопотребления, но не исключая внедрение современных средозащитных сооружений и заканчивая вопросами повышения энергоэффективности производства. Такой подход соответствует концепции наилучших доступных технологий (НДТ) [1].
При подготовке статьи использованы характерные для междисциплинарных исследований методы анализа и синтеза, необходимые для формулирования умозаключений; метод сравнения (сопоставления) нормативных правовых актов, требований документов национальной системы по стандартизации. Анализ динамики выдачи комплексных экологических разрешений и одобрения проектов программ повышения экологической эффективности выполнен с использованием информации, размещенной в открытых источниках.
Концепция НДТ как основа эколого-технологического регулирования была закреплена на законодательном уровне в 2014 году [1] и, согласно определению, данному в национальных стандартах ГОСТ Р серии 13000, представляет собой совокупность технологических, технических и управленческих решений, направленных на обеспечение высокой ресурсной и экологической эффективности производства экономически целесообразными методами [2].