Под управлением земельными ресурсами понимают воздействие государства и общества на данные ресурсы, имеющее целенаправленный и систематический характер, оно заключается в применении особых норм, тенденций, закономерностей при их использовании с целью обеспечения эффективной и рациональной их эксплуатации, опираясь на экологические, экономические, социальные, политические и иные условия государства и общества в целом.
Согласно мнениям современных ученых, на сегодняшний день необходимо проводить улучшение системы управления земельными ресурсами и ее методических, теоретических положений, ибо на данный момент данный раздел сферы управления не имеет под собой достаточной научной базы
Это является одной из главных проблем земельной реформы, решение которой окончательно не проведено, но это позволит в дальнейшем сформировать поток привлекаемых инвестиций в наиболее нуждающиеся сферы развития, тем самым оптимизировать налогооблагаемую базу, сформировать более надежную основу для системы гарантии прав субъектов земельных отношений и обеспечить устойчивость развития землепользований за счет экономических инструментов [11].
Зонирование наряду с регулированием и планированием использования земельных ресурсов относят к административному подходу формирования действующей системы их управления, поэтому оно играет важную роль, что обуславливает необходимость использования актуальных показателей, ложащихся в его основу, с целью получения достоверной информации о сложившейся ситуации на уровне рассматриваемой территории, посредством которой в дальнейшем и происходит корректировка и улучшение эффективности такой системы [2].
На сегодняшний день институт зонирования территории в Российской Федерации, в отличие от зарубежных стран, не находит достаточного обоснования как с теоретической, правовой, так и практической точки зрения, что связано с отсутствием регламентированных норм, правил и стандартов по разработке таких схем, за исключением правового (градостроительного) зонирования [1]. Эта ситуация позволяет рассматривать различные виды зонирования территории с использованием совершенно разных, в том числе, оценочных критериев и подходов, поэтому в первую очередь при подборе исходных показателей необходимо руководствоваться той основной целью, которую необходимо решить [3,4].