Дата поступления материала: 14.03.2025
Последнее десятилетие в нашей стране ознаменовано важнейшими и интереснейшими изменениями, затронувшими природоохранное законодательство. Сложность работы с ним обусловлена тем, что в процессе эксплуатации объекта необходимо руководствоваться сразу несколькими отраслями права. Учитывая, что регуляторика в этом направлении представляет собой набор достаточно молодых писанных норм, подчас с весьма частым внесением поправок в них, не редки случаи коллизий и лакун, которые необходимо будет урегулировать в будущем, а в идеальной перспективе гармонизировать законодательство.
На уровне федеральных законов ранжирование категории указано в ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а критерии отнесения объекта к той или иной категории раскрываются в Постановлении Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».
С точки зрения сложности работы с тем или иным промышленным объектом, на наш взгляд, целесообразно отталкиваться от категорийности объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, так как именно этот параметр во многом определяет перечень мероприятий и документации. На уровне федеральных законов ранжирование категории указано в ст. 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7‑ФЗ «Об охране окружающей среды», а критерии отнесения объекта к той или иной категории раскрываются в Постановлении Правительства РФ от 31.12.2020 №2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».
Так как наибольшее воздействие связано с объектами I категории, давайте рассмотрим вопросы безопасности на примере одного из полигонов твердых коммунальных отходов (ТКО) с мощностью размещения, к примеру, 100–150 тыс. т в год. Текущее регулирование сферы обращения с отходами через призму объекта размещения в глобальном смысле не является только лишь областью, связанной непосредственно с отходами. Мы убеждены, что включение грамотного специалиста-эколога на самом раннем этапе начала работы над новым объектом в рамках проектной команды является обязательным, поскольку, только заранее учитывая все перспективные риски как на этапе подбора участка, так и на этапе проектирования, строительства и последующей эксплуатации, возможно максимально обезопасить будущую управляющую компанию от существенных финансовых потерь и даже преждевременного закрытия объекта.