По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 331.22

Эффективен ли эффективный контракт преподавателя вуза?

В.В. Шапкин доктор педагогических наук, профессор, ведущий научный сотрудник, Институт традиционного прикладного искусства, Высшая школа народных искусств (академия)
Л.В. Школяр доктор педагогических наук, профессор, действительный член РАО, директор Института традиционного прикладного искусства, Высшая школа народных искусств (академия)

В статье обсуждается результативность мероприятий по повышению заработной платы преподавателей вузов, проведенных в период 2012–2018 гг. в соответствии с указаниями Президента РФ. Анализируются сопутствующие эффекты введенного эффективного контракта преподавателя.

Литература:

1. Курбатова М.В. Эффективный контракт преподавателя: эффекты реализации проекта /доклад на XVIII ежегодной международной конференции из цикла «Леонтьевские чтения» «Институциональная экономическая теория: история, проблемы и перспективы». СПб 15–16 февраля 2019 г. (Препринт).

2. Лукинова С.А. Заработная плата преподавателя вуза: сравнительно-правовой аспект (2015  г.) [Электронный ресурс].  — Режим доступа: http://cyberleninka.ru/ article/n/zarabotnaya-plata-prepodavatelya.

3. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс].  — Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/ wcm/connec/rosstat_main/rosstat.ru.

4. Российская газета [Электронный ресурс].  — Режим доступа: http:// rg.ru/2012/11/26/dannie-site.html.

5. Газета Коммерсант [Электронный ресурс].  — Режим доступа: http://www. kommersant.ru/doc/3570763.

Реализация мероприятий государственной социальной политики провозглашается приоритетной задачей Правительства Российской Федерации в последнее десятилетие даже в условиях снижения темпов роста экономики. Наиболее существенные изменения в оплате труда работников бюджетной сферы, и в частности, работников образовательных организаций сформулированы в указе Президента РФ № 597 от 07.05.2012 О мероприятиях по реализации государственной социальной программы». В поручении Президента предлагалось заменить академический контракт преподавателя вуза «эффективным контрактом». В соответствии с эффективным контрактом зарплата преподавателя вуза стала существенно зависеть от стимулирующих выплат, определяемых на основе показателей и критериев оценки эффективности их деятельности. Предполагалось, что эффективный контракт обеспечит достойную заработную плату работникам бюджетной сферы, достижение уровня их благосостояния в соответствии со сложившимися стандартами жизни среднего класса. Целевым показателем этого проекта, рассчитанного на шесть лет, определено повышение средней заработной платы преподавателей образовательных учреждений высшего образования до уровня 200% от средней заработной платы в соответствующем регионе в 2018 году. Кстати в законе РФ «Об образовании» (1993 г.) и законе «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (1996 г.) было введена норма — размер должностного оклада преподавателей устанавливается на уровне, в два раза превышающем показатели средней зарплаты в промышленности. Выполнило бы Правительство это законодательное положение, Россия была бы сегодня другой.

На первом этапе выполнения майского указа Президента по поручению Правительства регионы должны были обеспечить повышение зарплаты профессорско-преподавательского состава федеральных вузов до уровня не ниже средней по региону. Большинство регионов с этой задачей справились. Не достигли этого показателя семь регионов: Астраханская, Липецкая, Магаданская и Сахалинская области, Карачаево-Черкесская республика, Карелия, Республика Северная Осетия —Алания. Но даже достигнув среднего по региону уровня заработной платы, многие вузы платили своим преподавателям менее 30 тыс. руб. Это составляло 50% валового внутреннего продукта страны на душу населения. В Швейцарии, где уровень заработной платы работников учреждений высшего образования считается одним из самых высоких, он превышает в три раза объем ВВП на душу населения. Это говорит о высоком авторитете работников этой сферы [2].

Для Цитирования:
В.В. Шапкин, Л.В. Школяр, Эффективен ли эффективный контракт преподавателя вуза?. Юрист ВУЗа. 2020;5.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: