С 1 июля 2017 г. вступили в силу четыре основополагающих документа, создающие базу Евразийского экономического союза в сфере карантина растений. Эта единая нормативно-правовая база включает Единый перечень карантинных объектов Евразийского экономического союза, Единые карантинные фитосанитарные требования, предъявляемые к подкарантинной продукции и подкарантинным объектам на таможенной границе и на таможенной территории Евразийского экономического союза, Единые правила и нормы обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, Порядок лабораторного обеспечения карантинных фитосанитарных мер.
— Расскажите, пожалуйста, о становлении единого подхода в сфере карантина растений.
— В 2010 г., когда только вступил в силу основополагающий документ тогда еще Таможенного союза — Соглашение по карантину растений ТС, многие специалисты утверждали, что нет необходимости в едином перечне карантинных объектов: ведь у каждой страны свои характерные климатические особенности. Однако потом встал вопрос: как в таком случае обеспечить свободу передвижения товаров? Например, предприниматель ввозит в Белоруссию продукцию с западным калифорнийским трипсом — опасным вредителем овощей, плодовых деревьев и декоративных цветов — и пытается продвинуть свой товар дальше по территории Союза. Но в Россию он ее уже ввести не сможет, потому что трипс является карантинным для России (для Казахстана тоже). Таких примеров предостаточно. Тогда и пришли к идее разработки единого перечня и единых требований к продукции.
Первым шагом в этом направлении стало решение Комиссии ТС от 18 ноября 2010 г. № 454, которым был одобрен план мероприятий, направленных на гармонизацию карантинных фитосанитарных мер государств — членов Таможенного союза. Затем был подписан меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в области карантина растений между ФГУ «Всероссийский центр карантина растений», АО «КазАгроИнновация» и РУП «Институт защиты растений». И только в 2016 г., после напряженной работы Комиссии совместно с уполномоченными государственными органами вначале «тройки», а потом «пятерки» союзных стран, были приняты четыре единых основополагающих документа в сфере карантина растений. Теперь прошедшая контроль на внешней границе Союза партия подкарантинной продукции, которая была признана свободной от карантинных объектов, сопровождаемая реэкспортным фитосанитарным сертифик атом, может свободно перемещаться по всей таможенной территории.