Постановление Правительства РФ от 07.12.2022 № 2240 «Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных товаров, страной происхождения которых являются государства и территории, предпринимающие меры, которые нарушают экономические интересы Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства РФ от 30.12.2024 № 1989, вступившего в силу 02.01.2025. — Прим. ред.) предусматривает применение повышенных ставок к товарам, происходящим из стран, включенных в перечень недружественных государств. Данный перечень утвержден распоряжением Правительства РФ от 05.03.2022 № 430-р (в редакции распоряжений Правительства РФ от 23.07.2022 № 2018-р и от 29.10.2022 № 3216-р. — Прим. ред.). К таким странам относятся, например, Великобритания, США, Украина и др. Всего 22 отдельные страны + страны Евросоюза.
Рассмотрим конкретный пример — шоколадные конфеты с начинкой. Классифицируется данный товар в товарной субпозиции 1806 31 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Различия в величине ставок таможенных пошлин, указанных в постановлении Правительства РФ № 2240 и в Таможенном тарифе, следующие: в соответствии с таможенным тарифом ставка ввозной таможенной пошлины составляет 0,2 евро за 1 кг, а в соответствии с постановлением Правительства РФ № 2240 — уже 0,6 евро за 1 кг. На рисунке 1 представлен сертификат формы СТ-1 Республики Азербайджан с указанным товаром — шоколадные конфеты.
Теперь переходим к письму ФТС России от 07.10.2024 № 05-22/62357 «О применении положений постановления Правительства РФ № 2240», в котором говорится, что в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 37 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза из развивающихся или из наименее развитых стран — пользователей единой системы тарифных преференций Союза, а также товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза из государств, в торгово-экономических отношениях с которыми Союзом применяется режим свободной торговли, предоставляются тарифные преференции. При этом обязательным условием предоставления тарифных преференций является в том числе представление таможенному органу преференциального сертификата о происхождении товара, предусмотренного соответствующими правилами определения происхождения товаров. Постановлением Правительства РФ № 2240 оп ределено, что происхождение товаров, указанных в постановлении № 2240, подтверждается сертификатом о происхождении товара. Таким образом, в случае если товар попадает под преференциальный режим, а также под действие постановления № 2240, необходимо представление двух сертификатов о происхождении товаров: преференциального сертификата о происхождении товара, предусмотренного преференциальными правилами определения происхождения товаров, в целях предоставления тарифных преференций; непреференциального сертификата о происхождении товара в соответствии с Непреференциальными правилами в целях исключения уплаты повышенной ставки ввозной таможенной пошлины.