«Социальный контракт предоставляется гражданам с 2013 г., но по-настоящему этот вид государственной социальной помощи становится наиболее активно использующимся с 2020–2021 гг., — отметил в начале своего доклада глава Минтруда России Антон Котяков. — Именно после введения федерального софинансирования Министерство труда начиная с 2020 г. вместе с 21 регионом проводит пилотный проект по доработке подходов к оказанию этой меры поддержки. И начиная с 2021 г. софинансирование будут получать все субъекты Российской Федерации.
Сегодня социальный контракт — это единственный инструмент, который позволяет не только поддержать доходы семьи на период выплаты, но и преодолеть причины бедности в долгосрочной перспективе. Все иные формы предоставления социальной поддержки привязаны к конкретной жизненной ситуации: это рождение ребенка и достижение им определенного возраста, потеря работы, временная и постоянная утрата трудоспособности.
По сути, социальный контракт — это пошаговая дорожная карта по выводу из малообеспеченности конкретной семьи. То есть в рамках социального контракта обязательства принимает на себя как государство, так и гражданин.
Основное условие для заключения социального контракта — это среднедушевой доход семьи на уровне ниже прожиточного минимума. Для того чтобы у семьи появился дополнительный долгосрочный источник дохода, гражданин в рамках социального контракта может получить помощь в поиске работы, обучении, организации своего дела, преодолении сложной жизненной ситуации, а также в ведении личного подсобного хозяйства.
В 2020 г. в пилотном проекте регионы-участники получили федеральное софинансирование, о котором я уже сказал раньше, — порядка 7 млрд руб. Наиболее активно эта работа ведется в Нижегородской области, в республиках Мордовия, Чувашия, Удмуртия, а также в Новгородской области. Мы действительно видим на сегодняшний день реальный результат этой работы.
Несколько примеров я приведу из нашей практически повседневной работы.